www.procuror.kz, 5 июля

По актам прокурорского реагирования в г.Кокшетау приостановлено действие лицензии на право ведение образовательной деятельности в 3 высших учебных заведениях, а также прекращено действие лицензии в 4 филиалах ВУЗов, расположенных на территории Акмолинской области.

Прокуратурой Акмолинской области проведена проверка применения законодательства о лицензировании в деятельности высших учебных заведений, расположенных на территории Акмолинской области, в ходе которых выявлены многочисленные нарушения законности, выраженные в несоответствии учебных заведений квалификационных требованиям, предусмотренным действующим законодательством об образовании.

Так, в Кокшетауском филиале Алматинской академии экономики и статистики доля преподавателей с учеными степенями и учеными званиями от числа штатных преподавателей составляет всего 16,6%, чем грубо нарушены требования подпункта 2) п.23 "Правил лицензирования образовательной деятельности", утвержденных постановлением Правительства РК от 18.04.2000 года №596. В данном учебном заведении средневзвешенная величина нижнего уровня стоимости обучения одного студента по платным договорам за 2006-2007 учебные годы составила 132 843 тенге или 76,1% от уровня расходов, предусмотренных постановлением Правительства по утверждению государственного заказа, что не соответствует требованиям Правил. Аналогичные нарушения выявлены и в ниже перечисленных учебных заведениях.

В Кокшетауском филиале Карагандинской юридической академии "Фемида", ученые степени имеют только 3 преподавателя, что составляет 7%, заведующие 2 кафедр (кафедра социально-гуманитарных дисциплин и кафедра юридических дисциплин) не имеют ученых степеней и званий.

Кроме того, в нарушение п.8 требований Типовых правил приема ниже порогового уровня в 2005 году приняты на дневное отделение 8 студентов с баллами ниже 40, по 13 студентам нет сведений, 6 – не имеют сертификатов о сдаче ЕНТ. Переводы на следующий курс обучения в 2006 году проводились с нарушениями п.11 "Правил перевода и восстановления, обучающихся в организациях образования", утвержденных приказом министра образования и науки РК от 13.01.2005г. В частности, на дневном отделении с 1 на 2 курс переведены 6 студентов с задолженностями от 3 до 11 дисциплин, со 2 на 3 курс – 10 студентов с задолженностями от 3 до 16 дисциплин.

В филиале "Центрально-Азиатского университета" штатных преподавателей в филиале вообще не имеются, преподавание осуществляется преподавателями головного ВУЗа, приезжающие на время сессии из г.Алматы.

В филиале "Казахстанско-Российского университета" в нарушение п.8 требований "Типовых правил приема в высшие учебные заведения РК", утвержденных приказом Министра образования и науки РК от 25.03.2000 года №247 , имеются случаи приема в филиал университета студентов с баллами ниже порогового уровня.

В нарушение "Перечня профессий и специальностей, получение которых в заочной форме, вечерней и в форме экстерната не допускается", утвержденного приказом Министерства образования и науки №945 от 18.11.2004 года в 2006 году в Кокшетауском университете организовано обучение по заочной форме на специальность "Дизайн".

Все вышеуказанные нарушения свидетельствуют о несоответствии вышеперечисленных высших учебных заведений и филиалов квалификационным требованиям, что в соответствии с подпунктом 1) п.26 Правил являются основанием для приостановления действия лицензии.

В этой связи, прокуратурой области внесено представление в Министерство образование, которое рассмотрено и в настоящее время приостановлено действие лицензии на право ведение образовательной деятельности на 4 месяца у Кокшетауского университета, Кокшетауского института экономики и менеджмента, Кокшетауского университета имени А.Мырзахметова, а также прекращено действие лицензии у Кокшетауских филиалов Казахстанского-Росийского университета, Алматинской академии экономики и статистики, Юридического института "Фемида" Центрально-Азиатского университета.