Елена НЕФЕДОВА, "Мегаполис", 12 февраля

Крупные финансовые махинации выявлены в Комитете по водным ресурсам. Бюджетные деньги, выделенные правительством для субсидирования тарифов на поливную воду для сельхозпроизводителей, руководство Комитета направляло организациям-посредникам. "Налево" из госказны ушло почти 85 миллионов тенге. Сегодня в поле зрения финансовой полиции находятся председатель Комитета Анатолий Рябцев, его заместитель Нурлан Атшабаров, а также начальник управления организации и эксплуатации водохозяйственных объектов и мелиорации земель Ерлан Бадашев.

Водные субсидии для сельхозпроизводителей, призванные снижать затраты аграриев при выращивании овощей, бахчевых и хлопка, и в конечном счете удешевлять эти продукты, стали настоящим Клондайком для финансовых махинаторов. Схема до удивления проста. По закону, деньги на субсидии Комитет по водным ресурсам направляет не самим крестьянским хозяйствам, а своим региональным управлениям. Те - поставщикам поливных вод, то есть посредникам. А уже они должны продавать воду непосредственно крестьянам, причем с уценкой в 40-60%.

Разница между отпускной ценой и той, по которой поливная вода досталась сельхозпроизводителю, и есть объем субсидий. После оформления документов Комитет должен доначислять посредникам эту разницу. На деле же поставщики воды продают ее крестьянам "по полной", а субсидии получают сами. Так, в 2005 году из республиканского бюджета в РГП "Югводхоз" было начислено более 77 миллионов тенге. 5 миллионов тогда перепало ассоциации водопользователей "Бирлик", еще 2,5 миллиона - аналогичной ассоциации под названием "Агын-су". Всего в 2005 году Комитет по водным ресурсам незаконно обогатил организации-посредники на 84,8 миллиона тенге.

Кстати, хищение бюджетных денег, выделенных на субсидирование тарифов на поливную воду для производителей хлопка, выявлено в Южном Казахстане и среди сельских потребительских кооперативов водопользователей (СПКВ), и среди должностных лиц Махтааральского филиала РГП "Югводхоз". Вместе они причинили государству ущерб в 36,5 миллионов тенге.

К примеру, руководство СПКВ Махтааральского района ЮКО в сговоре с бухгалтерами кооператива составляли фиктивные акты по получению поливной воды сельхозпроизводителями, а также подделывали приходно-кассовые ордера об оплате использования данного объема воды. По аналогичной схеме действовали и другие СПКВ.

Всего по факту хищения "водных" бюджетных средств финпол возбудил в ЮКО 32 уголовных дела, 29 из них уже рассмотрено в суде. 17 председателей сельских кооперативов водопользователей признаны виновными. Так, осуждены председатель СПКВ "Бирлик" С. Адамбеков и главный бухгалтер этого же кооператива Н. Абдуллаев, которым удалось незаконно получить из республиканского бюджета 8,4 миллиона тенге.

В финансовой полиции напоминают: В Комитете по водным ресурсам это уже не первый скандал, связанный с нецелевым использованием бюджетных денег. Однако незаконные финансовые операции здесь практикуют по-прежнему.

- Это носит системный характер с 2002 года, - констатирует старший инспектор по особо важным делам Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Темирлан Кошкаров.

Чтобы разобраться во всех перипетиях этого "водного" дела, ему пришлось полгода провести в Южном Казахстане – там, где и вершилась эта не очень законная история. Теперь следователь уверен: бюджетные субсидии не уходили бы в обход крестьянских хозяйств, если бы не потворство руководителей Комитета по водным ресурсам.

- Если бы это все нормально регулировалось, то такого бы не произошло, - настаивает Темирлан Кошкаров. – Например, в 2005 году в Южный Казахстан не отпускались деньги аж до декабря. И вот 21 декабря они принимают документы, а 25 декабря уже перекидывают 84 миллиона в Южный Казахстан. Как вам это? Сколько предприятий должно получить субсидии, и за неделю они успели принять все документы, и освоить бюджетные средства? А ведь по идее они должны делать это каждый месяц.

В финполе считают, что волокита с документами чиновникам из Комитета по водным ресурсам выгодна. Но теперь эта налаженная схема должна быть прикрыта. К 20 февраля доследственная проверка в Комитете будет закончена, и тогда, полагают в финансовой полиции, на руководство Комитета будет возбуждено уголовное дело. Во всяком случае, необоснованность выделения бюджетных средств уже подтверждена заключением судебно-экономической экспертизы.