NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Четверг 28.03.2024 22:56 ast
20:56 msk

Бизнес вне закона
Практически в каждом государственном органе столицы, отвечающем за выдачу лицензий, грубо нарушали действующее законодательство. Право лечить людей получали учителя и экономисты, строители с легкой руки чиновников привлекали средства дольщиков, не завершив нулевой цикл…
08.09.2008 / криминал и коррупция

Сергей БОЙКО, "Око", 5 сентября

Практически в каждом государственном органе столицы, отвечающем за выдачу лицензий, грубо нарушали действующее законодательство. Право лечить людей получали учителя и экономисты, строители с легкой руки чиновников привлекали средства дольщиков, не завершив нулевой цикл, а государственный энергетический надзор вообще отдали на откуп АО, незаконно зарабатывавшего на выдаче экспертиз.

Как показала проверка прокуратуры Астаны, управления здравоохранения, образования, энергетики и коммунального хозяйства, предпринимательства и промышленности, сельского хозяйства фактически самоустранились от контроля за соблюдением закона о лицензировании. За последние два года они ни разу не проверили соответствие лицензиатов квалификационным требованиям. Зато уполномоченные госструктуры незаконно выдавали заветные лицензии, оказывая юридическим лицам неправомерное предпочтение.

Больше всего шокируют факты, выявленные в управлении здравоохранения Астаны. Здесь умудрились выдавать лицензии предпринимателям, не имеющим ни соответствующего медицинского образования, ни стажа работы, специализации и сертификата специалиста. К примеру, далекая от медицины предпринимательница Вакрушева Б. М. с экономическим образованием в марте 2007 года без проблем получила лицензию на оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи взрослому населению по акушерству и гинекологии, дерматовенерологии и общей терапии. Педагогу по образованию Жакеевой М. Ж. не составило труда получить лицензию на осуществление амбулаторно-поликлинической медицинской помощи взрослому населению по стоматологии. А врачу-дерматовенерологу Н. Москаиди позволили оказывать врачебные услуги по гастроэнтерологии, пульмонологии и функциональной диагностике. Их пациенты и не подозревали, что у "врачей" нет соответствующей подготовки.

Не лучше обстоят дела и с лицензированием юридических лиц. ТОО "Ювента Плюс", АО "Вагоноремонтный завод" и ТОО "Мигдент" получили разрешения, не предоставив в уполномоченный орган, как того требует закон, сведения о своих работниках. Несколько хозсубъектов получили лицензии, предоставив чиновникам только список якобы имеющегося оборудования со своими печатями. Какие-либо документы на само оборудование отсутствовали. Существует ли оно или является плодом фантазии, никто не проверял. Также как никто не проверял нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих право собственности и аренды на помещения, копии техпаспортов. Без этих документов лицензии выданы ТОО "Ювента Плюс"; ТОО "Маныз 2030"; ТОО "Дин Мед"; МСКА "Демеу"; ТОО "Your Health", АО "Вагоно-ремонтный завод", ТОО "Дин Мед", ИП "Яночкина Т.А.", ТОО "МигДент" и ТОО "Мед Цони".

Кроме того, чиновники от здравоохранения зачастую не требовали от собственников аптек трудовых договоров с работниками, копий их дипломов, сертификатов и документов о прохождении специализации. По ту сторону аптечного прилавка мог оказаться кто угодно. Несмотря на то, что одно неверное слово могло стоить кому-то здоровья. Дошло до того, что чиновники не принимали должных мер даже по фактам гибели людей.

- Прошло полгода после трагической гибели пациентки в столичной стоматологии ТОО "Синтез". Еще в марте 2008 года Управление Комитета по контролю в сфере оказания медицинских услуг рекомендовало Управлению здравоохранения принять меры по отзыву лицензии ТОО на анастезиологию и реанимацию. Но этот вопрос до сих пор остается не решенным, - рассказал "ОКО" начальник управления прокуратуры г. Астана Тажиден Найманов.

Десятки образовательных учреждений вообще "забыли" о необходимости получения обязательных разрешений, что не мешало им оказывать медицинскую помощь детям! По данным прокуратуры, из 126 государственных учреждений образования лицензии на осуществление медицинской деятельности имеют лишь 70. В частном секторе без медицинских лицензий работают 12 негосударственных дошкольных учреждений, 10 учреждений среднего образования и 22 колледжа. Материалы проверки по этим организациям, а также ряду аптек, ведущих безлицензионную деятельность, направлены в финансовую полицию.

ПОЭТАЖНАЯ ПРОВЕРКА

Прокурорская проверка подтвердила и худшие опасения дольщиков. Выяснилось, что Закон "О долевом участии в жилищном строительстве" оказался жестким только на бумаге. Отдельные застройщики играючи обошли нормативные препоны и незаконно получили лицензии в Управлении государственного архитектурно-строительного контроля Астаны. В частности, одним из необходимых квалификационных требований для получения лицензии на осуществление деятельности по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег физических и юридических лиц является наличие завершенного нулевого цикла строящихся объектов. Однако, по данным прокуратуры города, ТОО "BI-Group" 20 сентября 2007 года получило лицензию по жилым комплексам: "Сармат-2" и "Лазурный квартал-2", так и не завершив нулевой цикл. Однако это не помешало должностным лицам ГАСКа внести в заключение заведомо ложные сведения о завершенности нулевых циклов по указанным объектам. Мотивы чиновников теперь выясняют в департаменте по борьбе с экономической и коррупционной преступностью. Тем более что нулевой цикл по указанным объектам не завершен и сегодня. Неправомерное предпочтение было оказано и ТОО "Корпорация "Астана-Стройинвест", которое получило приложение к лицензии на объект с незавершенными строительно-монтажными работами по нулевому циклу. Кроме того, ряду застройщиков были выданы лицензии без проверки их налоговой задолженности и наличия штата инженерно-технических работников.

ЦАРСКИЙ ПОДАРОК

Но самый большой "сюрприз" поджидал прокуроров в Управлении энергетики и коммунального хозяйства, которое, по сути, отдало функции госэнергонадзора обыкновенному АО. В соответствии с Законом РК "Об электроэнергетике", государственное регулирование в области электроэнергетики относится к компетенции уполномоченного государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю. Данные функции выполняет Комитет по государственному энергетическому надзору Министерства энергетики и минеральных ресурсов, не имеющий территориальных подразделений на местах. Однако прокурорская проверка установила, что Управление энергетики и коммунального хозяйства требует от хозсубъектов заключения АО "Каз-энергоэкспертиза". Именно это АО на основании распоряжения акима города вот уже 8 лет выдает в Астане экспертные заключения о соответствии лицензиатов квалификационным требованиям. Причем вопреки закону делает это далеко не бескорыстно. Одна экспертиза, в зависимости от мощности источника энергоснабжения, обходилась хозсубъектам от 41 400 до без малого 100 тысяч тенге.

- В результате делегирования полномочий по даче заключений АО "Казэнергоэкспертиза", не имеющему функций органа госэнергонадзора, с лицензиатов с 2000 года незаконно взимались деньги за производство экспертизы. Тогда как проверка соответствия лицензиатов квалификационным требованиям является функцией государственного органа, в обязанности которого входит дача соответствующих заключений на безвозмездной основе, - пояснил начальник управления прокуратуры г. Астаны Тажиден Найманов.

К слову, само управление энергетики и коммунального хозяйства тоже работает вне правового поля. Прием заявлений для получения лицензий, установление соответствия заявителей квалификационным требованиям, лицензирование и лицензионный контроль, по документам вообще не отражены в положении о ведомстве.

По результатам проверки прокуратурой направлено представление на имя акима города по устранению нарушений законности. Помимо этого надзорный орган потребовал от управления энергетики принятия незамедлительных мер в отношении собственников столичных котельных. Ведь по информации управления в Астане функционируют 12 хозсубъектов, имеющих лицензии в сфере промышленности, в том числе одно предприятие, имеющее лицензию на эксплуатацию котлов, работающих под давлением. Тогда как, по сведениям городского территориального управления охраны окружающей среды, только в первом полугодии 2008 года в городе выдано 125 разрешений котельным на эмиссии в окружающую среду. В итоге свыше 100 предприятий, имеющих котельные, работают без соответствующей лицензии на эксплуатацию котлов, а сам город буквально "сидит" на пороховой бочке.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Свидетель по "делу Кулекеева" утверждает, что сотрудник финполиции оказывал на него давление 30.09.2008
Экзамен для начальства 30.09.2008
МВД РК: следствие переквалифицировало Амиржана Косанова в свидетеля 30.09.2008
Не возбужДАТЬ! 30.09.2008
Кровь из Вены 29.09.2008
Возбуждены уголовные дела 29.09.2008
Прокуратура Актобе заявила отвод всему судебному корпусу области при рассмотрении уголовного дела в отношении председателя Актюбинского облсуда 29.09.2008
Деньги в песок 29.09.2008
В билетных кассах железнодорожного вокзала Астаны незаконно завышались цены на билеты 29.09.2008
Наркотрафик: перекрыт еще один канал 26.09.2008

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
28.03.24 Четверг
77. САДВАКАСОВ Джаныбек
77. ТУРЕКУЛОВ Абдикарим
76. АБДАКИМОВ Абдижаппар
75. САРИЕВА Рысты
69. ШАЙМАРДАНОВ Жасулан
68. СИНГАЛИЕВА Нурия
67. АБДУЛЛАЕВ Марат
64. ЕРАЛИЕВ Абзал
64. РУСТЕМБАЕВ Базархан
63. КУТКОЖА Парасат
61. БЕЛОГРИВЫЙ Леонид
60. ДОСЖАН Ардак
58. ГАБДУЛИН Канат
55. РАХИЛЬКИН Аркадий
54. БИМЕНДИН Нуржан
...>>>
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz