Любовь ДУБРОВИНА, "Время", 6 ноября
Более года исполнительные и правоохранительные органы Акмолинской области разбираются с нашумевшими земельными махинациями. Несмотря на громкий общественный резонанс, чиновникам, замешанным в деле, все-таки удалось избежать наказания. Некоторые подобно акиму Аршалынского района Жанабаю АЛИЕВУ перебрались на новые должности в столицу, другие, как замакима и председатель земельной комиссии Алибек ТОКБАЕВ, продолжают сидеть в своих креслах.
В прошлом году стало известно, что столица будет расширяться как раз за счет территории Аршалынского района. Специалисты по земельным вопросам предрекают: в скором будущем аршалынские села войдут в границы Астаны, а степи покроют фешенебельные новостройки. До октября 2008 года стоимость одного квадратного метра степной земли, не блещущей особым плодородием, составляла 45 тенге. Но после обнародования планов по расширению столицы Аршалынский район оккупировали перекупщики.
Арифметика спекуляции примитивна: купил у государства один гектар за 450 тысяч тенге, продал за 20 тысяч долларов. На следующем этапе гектар делится на 10 земельных участков под строительство коттеджей и перепродается еще дороже. В некоторых случаях цена гектара доходит до 100 тысяч долларов. Так поднятую целину приподнимают еще раз.
Неудивительно, что районные бастыки изобрели хитрую схему передачи земель в частные руки...
В 2007 году в Акмолинскую областную прокуратуру обратились жители пригородного района с жалобой на акиматовских начальников, якобы неправомерно распределяющих земельные наделы. Тогда и начались проверки. Прокуроры за головы хватались! Только на одном заседании райземкомиссии 140 очередников вычеркнули из списка по причине "непредставления документов на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство". На самом же деле бумаги были в порядке. Вычеркнув из списка одних, комиссия оформила документы по новым заявлениям, поступившим позже. На этом же заседании были даны рекомендации о предоставлении земельных участков 2500 физическим и юридическим лицам. Уже после заседания замакима района, председатель земельной комиссии Алибек Токбаев собственноручно убрал из очереди еще 152 фамилии.
Прокурор управления Акмолинской области Леонид НЕДЗВЕЦКИЙ приводит и другие факты:
- Из одобренных комиссией тысяч заявлений сотни не отвечали законным требованиям. То и дело Токбаев грубо нарушал порядок предоставления прав на земельные участки, установленный статьей 43 Земельного кодекса Республики Казахстан. Он создавал условия для коррупции, оказывая неправомерное предпочтение физическим и юридическим лицам при подготовке и принятии решений.
Не остались без внимания нужные люди. Без очереди землю получили супруга главного архитектора района, члена комиссии М. АМЕРКЕНОВА, а также трое детей акима Булаксайского аульного округа Е. ЖАРАСОВА. Документы родственники предоставили уже после принятого решения. Для строительства дома и ведения личного подсобного хозяйства Токбаев выделил участок своей супруге в селе Александровка, имеющем статус резервной территории столицы. Предприимчивая дама вскоре продала участок за 1 миллион 286 тысяч тенге. Сын Токбаева, используя чужие документы, зарегистрировал собственную фирму "Абзал-2006" на одного из односельчан, который узнал "о собственном бизнесе" только от работников облпрокуратуры. На эту фирму младший Токбаев получил от земкомиссии под строительство производственных баз 113 гектаров без очереди и оформления документов. Другие родственники Токбаева тоже получили свою долю земли.
На дисциплинарном совете области, рассматривавшем в июле этого года персональное дело Токбаева, замакима прикрывался решением комиссии. Вышел весьма любопытный диалог.
- Поясните, как супруга вашего сына получила землю до подачи ею заявления и почему ей выделили участок, а другим отказали? - спросил председатель совета Токтамыс ЖУМАГУЛОВ.
- Я землю не выделял, все решала комиссия, - ответил Токбаев.
Из территориального управления земельными ресурсами мне предоставили ряд документов, в том числе список, в котором 97 астанинских фирм и частных лиц, получивших земельные наделы с нарушениями закона. Не исключено, что малоизвестными фамилиями и компаниями прикрываются чиновники из высоких столичных кабинетов. Но пока непонятно, кто это будет выяснять. Не видно желающих. Разве что партия "Нур Отан"?
Но это вряд ли. Потому что тот, кто вздумает копать под этих чиновников из высоких кабинетов, в конце концов может на себя и выйти. Не случайно ведь бывший аким района Алиев возглавлял районную организацию правящей партии, а его зам - тоже не последний ее член. Да и сама эта история - словно подарок республиканскому антикоррупционному форуму, который в этот четверг в Астане проводит партия "Нур Отан".
Кстати, районный акимат в ответ на представление теркома об устранении нарушений отменил лишь 9 собственных постановлений.
Акмолинский прокурор Серикбай ЕРИМБЕТОВ комментирует:
- Когда с помощью чиновников земля превращается в спекулятивную кормушку, подрывается доверие к власти.
Прокуратура направила акиму области представление об увольнении замакима Аршалынского района Алибека Токбаева. На мой устный запрос пришел ответ от акима области Альберта РАУ: "По поводу представления областной прокуратуры в отношении заместителя акима Аршалынского района А. Токбаева сообщаем, что его действия как должностного лица, председателя земельной комиссии, будут рассмотрены в дисциплинарном совете Акмолинской области. О принятых мерах сообщим дополнительно".
Видимо, крепко сидит на своем месте Токбаев. |