www.procuror.kz, 10 июля

Прокуратурой Актюбинской области проведена проверка по вопросам использования средств Национального фонда Республики Казахстан, выделенных на рефинансирование ипотечных займов населения, а также поддержку малого и среднего бизнеса. Проверками охвачено 12 филиалов и представительств банков второго уровня (далее БВУ), участвовавших в программе государства.

Установлено, что в целом по программе рефинансирования ипотечных заемщиков рефинансировано 1289 заемщиков на 4,545 млрд. тенге; по субъектам малого и среднего предпринимательства (далее СМСП), а именно по программе "Даму 3-й транш", реализовано 177 проектов (заемщиков) на 6, 318 млрд. тенге.

Результаты прокурорской проверки свидетельствуют, что характерными нарушениями являются применение плавающих ставок вознаграждения, рефинансирование заемщиков по социальному кредиту, вместо рядового кредита, а также неполнота истребуемых банками документов у участников программ, необоснованные отказы в рефинансировании. По условиям программы рефинансирования под 9 % годовых подлежат рефинансированию государственные служащие, инвалиды, участники ВОВ, работники государственных предприятий, а также пенсионеры. Во всех остальных случаях рефинансирование осуществляется под 11 % годовых. Проверкой выявлены 2 заемщика в филиалах АО "Kaspi Bank", "Темирбанк", по которым рефинансировали заемщиков по ранее выданным ипотечным кредитам по ставке вознаграждения в 9 %, тогда как они подлежали рефинансированию под 11 % в рамках рядовых кредитов.

Кроме того, в соответствии с указаниями АО "Фонд Национального Благосостояния "Самрук-Казына" отказ по рефинансированию в связи с кредитованием в других учреждениях, а также действия БВУ, связанные с включением в дополнительные соглашения пунктов о возможности повышения процентной ставки через три года, возможности изменения валюты займа, ставок вознаграждения и размеров комиссий, подписание двух графиков погашения, один из которых предусматривает повышение ставки вознаграждения, являются неправомерными. Проверкой установлено, что АФ АО "Темирбанк" по указанным выше основаниям необоснованно отказано в рефинансировании 5 заемщикам; в двух банках установлены нарушения, связанные с заключением договоров банковского займа, вместо заключения дополнительных соглашений. Актюбинские филиалы АО "Kaspi Bank", "Казкоммерцбанк", "Темирбанк", "Евразийский банк" применяли плавающие ставки вознаграждения, либо предусматривали в договорах право на изменение ставки вознаграждения после 3 лет. Нарушения, связанные с получением неполного пакета документов по программе государства, установлены в филиалах АО "Нурбанк", "Казкоммерцбанк", "Kaspi Bank".

В целом по результатам настоящей проверки в адрес БВУ внесено 7 представлений об устранении нарушений законности, причин и условий, способствовавших им, с постановкой вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.