С. Сатаев, "Огни Мангистау", 26 ноября

Свыше десятка актуальных вопросов, касающихся многих сторон жизни наших сограждан, было вынесено в повестку дня очередного заседания Дисциплинарного совета области, состоявшегося в минувший вторник. Предшествовавшая заседанию фронтальная проверка на местах, с участием представителей надзорных, правоохранительных и фискальных органов, выявила целый ряд грубейших нарушений Закона "О государственной службе в Республике Казахстан" со стороны занимающих ответственные посты должностных лиц. Секретариатом Дисциплинарного совета была также осуществлена тщательная проверка обстоятельств и сведений по фактам, изложенным в представлении прокуратуры Алматинской области от 11 ноября текущего года "Об устранении нарушений законности, а также причин и условий, способствующих им".

Здесь следует акцентировать внимание на том факте, что по вине акимата Ескельдинского района, занимавший с февраля 2006 года должность начальника ГУ "Отдел земельных отношений Ескельдинского района" И. Кулькин, ранее неоднократно привлекавшийся к административной ответственности в виде штрафов за нарушения установленных сроков рассмотрения ходатайств о представлении земельных участков и порядка утверждения землеустроительной документации, продолжал занимать этот пост и в ноябре этого года освобожден от должности.

Было принято к сведению то, что распоряжением акима района увольнение проведено 9 ноября, т.е. до направления в адрес Дисциплинарного совета представления прокуратуры.

Обращать внимание акимата Ескельдинского района на необходимости в дальнейшем обеспечения более оперативной и принципиальной оценки правонарушений и дисциплинарных проступков со стороны государственных служащих региона.

Секретариат вынес на рассмотрение Дисциплинарного совета обоснованные предложения по несогласию с некоторыми представлениями прокуратуры о возбуждении дисциплинарного производства в отношении главного специалиста ГУ "Отдел сельского хозяйства Кербулакского района" С. Мезенбаевой, заместителя начальника Управления природных ресурсов и регулирования природопользования Алматинской области К. Байболова, директоров ряда региональных учреждений лесного хозяйства: Куртинского ГУ - Ж. Иманкулова, Каскеленского ГУ - Р. Алибаева, Баканасского ГУ - С. Ескентаева, заместителя директора Жонгарского ГУ С. Толепбекова, признавая их соответствующими занимаемым должностям на основании решения аттестационной комиссии, определившей им квалификационные характеристики: "За лицами, не имеющими образования, установленными квалификационными характеристиками, но обладающими стажем и практическим опытом работы, в полном объеме выполняющими возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии сохраняется занимаемая должность".

Члены Дисциплинарного совета согласились, что правовые основания для устранения вышеназванных руководителей региональных ГУ от занимаемых должностей отсутствуют.

Как было озвучено на заседании, "лидером-рекордсменом" нарушений нормативно-правовых и законодательных актов в работе с письмами, заявлениями и обращениями граждан стал Талгарский район и, в частности, региональный отдел архитектуры и градостроительства, возглавляемый Т. Кенжебаевым. Проверка выявила здесь огромное количество нарушений законности. Вопиющим фактом является то, что письма и обращения не регистрировались и соответствующая документация по отчетности в прокуратуру не подавалась.

Около трех тысяч нарушений нормативных правовых актов Закона РК "О государственной службе", Кодекса чести госслужащих, Закона РК "О порядке рассмотрения заявлений и обращений физических и юридических лиц" выявлено в отделе земельных отношений района.

Вопросы невыполнения в регионах одной из самых важных сегодня государственных программ - "Дорожной карты" тоже явились предметом широкого обсуждения на заседании Дисциплинарного совета. Незаконное опережение сроков финансирования разного рода строительных проектов явилось причиной того, что целый ряд государственных служащих попал в поле зрения финансовой полиции, а затем и Дисциплинарного совета.

- Отдельная категория наших государственных служащих, занимающих ответственные посты, торопится и чтобы быстрее отчитаться нарушает правила финансовой политики Республики Казахстан, - говорит председатель Дисциплинарного совета области Серикбай Нургисаев. - Какое бы поручение Президента ни было, оно должно выполняться в срок, но законным путем. Это главное.

Перечисление огромных, миллионных сумм бизнесменам-деловарам за год или полгода вперед дает им лазейку прокручивать их там, где хотят. Ведь это не так уж и трудно понять.

Дисциплинарный совет - не карательный орган, он выносит после коллегиального решения рекомендации на дисциплинарные взыскания. А это, по словам его председателя Серикбая Нургисаева, и есть главная задача возглавляемого им органа, выражающаяся в своевременном реагировании на любые факты нарушений законов Республики Казахстан, предотвращения их этим самым.

По всем рассмотренным вопросам на Дисциплинарном совете виновные получат в соответствующих инстанциях заслуженные наказания в виде снятия с должности, строгих выговоров, выговоров и замечаний.