Гулшат СУЙНДЫК, "Мегаполис", 18 января

Экс-начальник столичного управления жилья Ерекбулат Кабельдин на скамье подсудимых. По версии прокуратуры, он со своими сообщниками причинил ущерб государству в размере 80 миллионов тенге. Однако Ерекбулат Кабельдин свою вину полностью отрицает и заявляет, что своими действиями он не допускал срыва отопительного сезона в столице.

Обжегся на солярке
Подсудимый Кабельдин утверждает, что спас от холода столичный микрорайон "Самал", Президентский центр культуры, Национальную академическую библиотеку, среднюю школу № 40 и несколько домов в поселке Коктал. Данные объекты обогреваются автономными котельными ГКП "Жылу". В октябре 2008 года Кабельдин поручил директору ГКП "Жылу" Каирбеку Тамабаеву провести открытый конкурс по закупу дизтоплива для нужд котельных. В конкурсе участвовали три потенциальных поставщика: ТОО "Адиль 2006-НС", ТОО "Аурика" и ТОО "Караганда Бахыт Мунай". Вскоре две последние компании из-за несоответствия документации были отклонены от участия в конкурсе. Из-за того, что к госзакупкам было допущено только одно ТОО "Адиль 2006-НС", конкурс признали несостоявшимся.
Тем временем в столице уже начался отопительный сезон, но котельные так и оставались без дизтоплива. В ноябре ГКП "Жылу" заново проводит конкурс, где участвуют уже пять претендентов. Но на этот раз роли поменялись: ТОО "Адиль 2006-НС", которое чуть было не выиграло в предыдущем конкурсе, оказалось в проигрыше и не было допущено для участия в конкурсе. А ТОО "Караганда Бахыт Мунай", оказавшееся в пролете в октябрьском конкурсе, уже в ноябре стало победителем. Правда, сначала конкурсная комиссия ГКП "Жылу" признала конкурс несостоявшимся, но позже директор ГКП Каирбек Тамабаев дал указание подчиненным произвести закуп дизтоплива способом из одного источника у ТОО "Караганда Бахыт Мунай" по 105 тенге за один литр. Для сравнения: ТОО "Адиль 2006-НС" предлагало 75 тенге за литр дизтоплива. Но вскоре выяснилось, что у этого предприятия не было государственной лицензии на прием, слив и хранение нефтепродуктов.
В декабре 2008 года прошел еще один конкурс для приобретения дизельного топлива для нужд ГКП "Жылу", который теперь проводило управление жилья под руководством Ерекбулата Кабельдина. Закуп дизтоплива проводился также способом из одного источника у ТОО "Караганда Бахыт Мунай". Подобная ситуация повторилась еще два раза: в январе и марте 2009 года столичное управление жилья опять закупило солярку у ТОО "Караганда Бахыт Мунай" способом из одного источника. В итоге за 2008-2009 год на расчетный счет данного ТОО упало около 250 миллионов тенге. По версии гособвинения, в результате преступных действий Кабельдина и еще троих подсудимых интересам государства причинен ущерб в размере 80 миллионов тенге.

Не ущерб, а экономия?
По мнению сотрудников прокуратуры, начальник столичного управления жилья Ерекбулат Кабельдин и директор РГП "Жылу" Каирбек Тамабаев злоупотребляли своими должностными полномочиями. Но чиновники свою вину категорически отрицают. Они мотивируют тем, что в случае объявления повторного открытого конкурса необходимо было бы ждать не менее 40 дней до заключения договора. Соответственно, 40 дней не было бы топлива на котельных ГКП "Жылу", и произошел бы срыв производства. Жильцы многоквартирных домов оставались без отопления, так как их объекты обогреваются автономными котельными, которые в тот момент остались без дизтоплива. Поэтому в экстренном порядке было принято решение закупить солярку у ТОО "Караганда Бахыт Мунай". И ничего противозаконного подсудимые в этом не усматривают.
– Я действовал только в интересах государственного органа, который возглавлял, не преследуя каких-то корыстных интересов ни своих, ни другой организации, – поясняет Ерекбулат Кабельдин на суде. – Срыв отопления в осенне-зимний период в многоквартирных жилых домах из-за несвоевременной поставки дизтоплива на котельные ГКП "Жылу" грозил бы возникновением ЧС.
Подсудимый Кабельдин ссылается на статью 28 Закона РК "О государственных закупках", где указано, что если госзакупки способом конкурса признаны несостоявшимися из-за того, что к участию в конкурсе допущен только один потенциальный поставщик, то заказчик вправе принять решение об осуществлении госзакупок способом из одного источника. Что и было сделано. Также согласно статье 5 этого же закона "в целях обеспечения бесперебойной деятельности заказчика последний вправе продлить на первый квартал следующего года действие договора о государственных закупках товаров, работ и услуг ежедневной или еженедельной потребности….". К категории подобных и относится бесперебойная работа системы отопления.
Гособвинение тем временем пытается доказать, что Ерекбулат Кабельдин действовал в интересах ТОО "Караганда Бахыт Мунай", а дизельное топливо поставлялось по завышенным ценам. Обвинения в совершении хищения и растраты чужого имущества в крупном размере с экс-чиновника уже сняли.

От редакции
Да, действительно, какие обвинения в хищениях и растратах, ну купил человек солярку по 105 тенге за литр, когда в розницу на автозаправках она стоит не более 80 тенге?