Пресс-служба Генеральной прокуратуры РК, 4 марта

Генеральной прокуратурой Республики Казахстан изучено состояние соблюдения прав детей на получение физического воспитания в условиях школьного обучения.

Результаты изучения показали, что не во всех образовательных организациях выполняется недельный минимум занятий физической культурой. Также не всегда соблюдается право детей с ограниченными возможностями на занятие спортом в специальных медицинских группах, большинство спортивных залов не соответствуют предъявляемым требованиям, а в некоторых школах они вовсе отсутствуют, наблюдается нехватка спортинвентаря, имеются случаи допуска к преподаванию физической культуры лиц, не имеющих профильного педагогического образования.

К примеру, в Таласском районе Жамбылской области из 29 школ в 16-ти отсутствуют спортивные залы. Данная проблема актуальна не только в сельской местности. В Кызылорде в 4-х школах спортивные залы находятся в аварийном состоянии, в 6-ти образовательных учреждений их наличие не было предусмотрено даже при проектировании.

Государственным стандартом образования предусмотрено обязательное преподавание в школах плавания и лыжной подготовки. Однако, ввиду отсутствия во многих школах республики бассейнов и лыжных баз данные требования стандарта фактически не выполняются.

Оснащенность спортивных залов имеют недостатки. Используемый в школах спортинвентарь приобретен десятки лет назад, изношен, и не подлежит дальнейшей эксплуатации. Так, в школе №6 города Каражал Карагандинской области имеются лишь мяч и лыжи, не пригодные к использованию.

В числе наиболее распространенных проблем физического воспитания несовершеннолетних является ненадлежащая работа с детьми, имеющими различные отклонения в психическом и физическом развитии. Зачастую, таких детей освобождают от занятий, хотя они в большей степени нуждаются в благотворном влиянии физкультуры на организм. В соответствии с законодательством для них должны быть организованы специальные группы лечебной физической культуры.

По итогам изучения Министерству образования и науки страны предложено принять комплекс мер по решению имеющихся проблем в сфере обеспечения прав учащихся на физическое воспитание.

***

Генеральной прокуратурой проведена плановая проверка по вопросу обеспечения безопасности на железнодорожном транспорте.

Проверка показала, что системной проблемой отрасли остается высокий процент изношенности подвижного состава, который представляет реальную угрозу безопасности движения, жизни и здоровью людей, а также окружающей среде.

К примеру, в АО "Локомотив" изношенность локомотивного парка составляет свыше 70 %, АО "Казтемиртранс" эксплуатирует около 60 тыс. грузовых вагонов с таким же высоким процентом изношенности.

Проверкой установлены случаи эксплуатации железнодорожного состава, не прошедшего плановый ремонт. В свою очередь, качество ремонтных работ также имеет недостатки. В Центральном транспортном регионе по требованию прокурора приостановлена дальнейшая эксплуатация 113 локомотивов, не прошедших плановый ремонт. Западной региональной транспортной прокуратурой приостановлена эксплуатация свыше 1 тысячи некачественно отремонтированных грузовых вагонов.

Выявлены факты несоответствия квалификационным требованиям работников, участвующих в перевозочном процессе. Так, 54 сотрудника Костанайского эксплуатационного локомотивного депо представили подложные документы о наличии специального образования.

В целом, в ходе проверки по требованию прокуратуры приостановлена эксплуатация около 2000 единиц подвижного состава, к различным видам ответственности привлечено свыше 300 лиц.

На основании представления Генеральной прокуратуры Министерством транспорта и коммуникаций усилен контроль за соблюдением требований безопасности на железнодорожном транспорте, принимаются меры по снижению изношенности подвижного состава. В частности, на 2010-2012 годы запланировано приобретение 6 тысячи грузовых вагонов, в рамках реализации специальной программы, рассчитанной до 2020 года, производится обновление парка пассажирских вагонов.

***

На постоянном контроле Генеральной прокуратуры находятся вопросы предупреждения и пресечения фактов нарушения природоохранного законодательства. В прошлом году проблемы противодействия экологическим правонарушениям были рассмотрены на специальном заседании Координационного Совета правоохранительных органов. Принятые организационные и практические меры позволили существенно повысить эффективность проводимой работы. Так, по итогам 2009 года по сравнению с 2008 годом почти на 50 % увеличилось количество выявленных экологических правонарушений и на 30 % - преступлений в этой сфере.

С учетом нарастающей актуальности данного вопроса Генеральной прокуратурой проанализировано состояние законности в сфере охраны атмосферного воздуха. Изучение показало, что уровень государственного экологического мониторинга в этой сфере не отвечает современным требованиям. Неполная программа наблюдений, недостаточность постов и аккредитованных лабораторий не позволяют полноценно и качественно анализировать показатели загрязнения атмосферного воздуха.

К примеру, в городе Усть-Каменогорск осуществляется выброс в атмосферу около 170 наименований вредных веществ, из них более 20% относятся к 1-му классу опасности. При этом, специальными постами наблюдение ведется лишь по 17 ингредиентам.

Требуют экономического регулирования вопросы осуществления эмиссии в окружающую среду вредных соединений, не регламентированных Налоговым кодексом, а также не вошедших в Перечень загрязняющих веществ.

По представлению Генеральной прокуратуры Правительством страны принят ряд организационно-правовых мер, направленных на создание системы непрерывного мониторинга и улучшение санитарно-эпидемиологического надзора за состоянием атмосферного воздуха, ведется работа по совершенствованию законодательства в данной сфере. В 2010 году планируется введение в эксплуатацию 9-ти постов наблюдения и аккредитация 7-ми химико-аналитических лабораторий РГП "Казгидромет".