www.procuror.kz, 19 апреля
Установлены факты оказания сотрудниками инспекции неправомерного предпочтения, выраженные в выдаче разрешений без согласований, а также рассмотрении заявлений без необходимых документов, либо не в установленные сроки. К примеру, разрешение ТОО "Агрофирма "Родина" на забор поверхностных вод на сельскохозяйственные нужды из реки Ишим, для регулярного орошения, выдано без согласования с территориальным государственным органов в области рыбного хозяйства. Аналогично Инспекцией выдано разрешение ГКП "Атбасар Су" на сброс коммунально-бытовых и промышленных сточных вод в накопитель озера Чебачье. Согласование территориального органа в области рыбного хозяйства не истребовано, тогда как Правилами определено, что разрешения на специальное водопользование выдаются после согласования условий этого водопользования с территориальными органами уполномоченного органа в области рыбного хозяйства – при заборе поверхностных вод из водоемов рыбохозяйственного значения и при сбросе в них сточных и дренажных вод. Следовательно, данному юридическому лицу оказано неправомерное предпочтение при принятии решения. Установлены факты ненадлежащего рассмотрения материалов, в том числе согласований, представленных хозяйствующими субъектами для получения разрешения. Выявлены факты выдачи разрешений не соответствующих объемам и срокам, согласованных с уполномоченными органами. Так, КХ "Кым-Ган" условия забора воды с реки Ишим согласованы с рыбной инспекцией с объемом забора воды – 24 000 куб.м и лишь на 2009 год. Однако инспекцией разрешение выдано на 3 года и с объемом забора воды 45 000 куб.м в год . В другом случае, несмотря на согласование Акмолинским филиалом Есильского департамента экологии и межрегионального департамента геологии и недропользования "ЦентрКазнедра" ТОО "Ново-Приречное" забора воды с объемом изъятия 138 куб.м в сутки Инспекцией выдано разрешение с объемом изъятия 239 куб.м, что на 101 куб.м больше. Об игнорировании требований законодательства в части выдачи разрешения после рассмотрения заявления со всеми необходимыми документами, представленными заявителем в соответствии с Правилами свидетельствуют следующие факты. Разрешение на специальное водопользование ГУ "Аппарат акима села Бузулук Есильского района" выдано 6 мая 2009 года без копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица. В последующем к материалам разрешения приложена названная копия, которая нотариально заверена лишь 12 мая 2009 года, то есть через 6 дней после получения разрешения. Не соблюдаются сроки рассмотрения заявлений. С нарушением сроков рассмотрено заявление о выдаче разрешения на специальное водопользование ТОО "Агрофирма Родина". Заявление поступило 29 мая 2009 года, а разрешение выдано лишь 10 июня 2009 года или спустя 12 дней. По истечении 12 дней с момента поступления заявления – 31.07.2009 года ИП "Меркель" выдано разрешение (№04-0041) на специальное водопользование лишь 12.08.2009 года. Выявлены факты не привлечения к административной ответственности. Так, бывшим начальником отдела госконтроля и охраны водного фонда инспекции Далхановым Б. проведена проверка соблюдения водного законодательства в деятельности ТОО "Нефрит-СВ" осуществляющего забор воды из реки Есиль в объеме 20 куб.м. На момент проведенной проверки регистрация указанного источника водоснабжения ТОО "Нефрит-СВ" в нарушение Водного кодекса Республики Казахстан отсутствовала, указанное влечет ответственность по статье 124 КРКоАП. Однако Далхановым Б. меры по привлечению указанного ТОО к ответственности не принимались. |