Авиационная транспортная прокуратура города Астаны, 31 мая

Авиационной транспортной прокуратурой города Астаны в соответствии с планом работы проведена проверка применения законодательства о государственных закупках в РГП "Авиационный центр" Комитета гражданской авиации, АО "Международный аэропорт Астана", АО "Казааэросервис".
В ходе проверки выявлен ряд нарушений требований Закона Республики Казахстан "О государственных закупках" от 21 июля 2007 года (далее – Закон), Правил осуществления государственных закупок, утвержденных постановлением Правительства от 27.12.2007 года №1301 (далее – Правила).
К примеру, при проведении проверки в АО "Казаэросервис" выявлено нарушения о нарушении сроков утверждения годового плана государственных закупок.
В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона заказчик в течение пяти рабочих дней со дня утверждения годового плана государственных закупок направляет либо представляет его в уполномоченный орган.
При этом план государственных закупок на 2009 год утвержден приказом от 08.01.2009г. №21П, но в уполномоченный орган направлен лишь 26.01.2009г. №1-6/35.
Кроме того, в АО "Казаэросервис" установлены факты проведения процедуры государственных закупок без внесения ценовых предложений в журнал регистрации.
Согласно пункту 3 статьи 31 Закона сведения о потенциальном поставщике, предоставившем конверт с ценовым предложением до истечения установленного срока, подлежат внесению в соответствующий журнал организатора государственных закупок. Указанные сведения вносятся в журнал в хронологическом порядке по мере предоставления потенциальными поставщиками конвертов с ценовыми предложениями.
Между тем, согласно протоколу от 04.04.2009г. №35 о проведении государственных закупок способом запроса ценовых предложений товара – (аппарат для ксерокопирования и факсовый аппарат) победителем признано ИП "Пак Б.П.", являющегося потенциальным поставщиком, ценовое предложение которого является наименьшим после цены, предложенной победителем ИП "Ким Е.В.", но указанные предложения обоих поставщиков не зарегистрированы в журнале регистрации.
В ходе проверки установлены факты невключения АО "Международный аэропорт Астана" в договор о государственных закупках обеспечения исполнения договора о государственных закупках.
В соответствии с пунктом 156 Правил поставщик должен в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора о государственных закупках внести обеспечение исполнения договора о государственных закупках в случаях поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в размере свыше четырех тысячекратного месячного расчетного показателя на соответствующий финансовый год.
Однако, при заключении большинства договоров, где сумма поставки товара, выполнения работ, оказания услуг превышает четырех тысячекратный месячный расчетный показатель на соответствующий финансовый год АО "Международный аэропорт Астана" не включил в договор о государственных закупках обеспечения исполнения договора о государственных закупках.
В ходе проверки также были выявлены и другие нарушения законодательства о государственных закупках.
По результатам проверки в адрес руководства РГП "Авиационный центр" Комитета гражданской авиации, АО "Международный аэропорт Астана" и АО "Казааэросервис" внесены представления об устранении нарушений законности, которые рассмотрены с привлечением виновных к дисциплинарной ответственности.