www.procuror.kz, 27 августа

В рамках осуществляемой деятельности по защите конкуренции, ограничении монополистической деятельности и защите законных прав потребителей ГУ "Межрегиональная инспекция Агентства РК по защите конкуренции по Восточно-Казахстанской и Павлодарской областям" 20 сентября 2009 года направило в ТОО "АЭС Согринская ТЭЦ" запрос о предоставлении информации об объемах производства и реализации, отпускных ценах и уровне доходности тепловой и электрической энергии, являющихся монопольными видами продукции.
ТОО "АЭС Согринская ТЭЦ", является субъектом рынка, занимающим доминирующее или монопольное положение на соответствующем товарном рынке.
В соответствии со ст.48 закона РК "О конкуренции" данная информация субъектами рынка, включенными в реестр должна предоставляться в антимонопольный орган ежеквартально до 15 числа, следующего за отчетным. В рассматриваемом случае указанной датой является 15 января 2010 года.
В связи с не поступлением ответа, в целях недопущения нарушений 11 декабря 2009 года Агентством повторно в адрес ТОО "АЭС Согринская ТЭЦ" направлено соответствующее уведомление о предоставлении информации. Однако, 15 января 2010 года, т.е. в день дачи ответа, письмом генерального директора ТОО "АЭС Согринская ТЭЦ" Родионова А. в представлении необходимой информации было отказано.
По данному факту антимонопольным органом в отношении Родионова как должностного лица составлен протокол об административном правонарушении по ст.147-3 КРКобАП (непредоставление информации антимонопольному органу в установленные сроки).
По результатам рассмотрения данного материала постановлением Специализированного административного суда г.Усть-Каменогорска от 01.06.2010г. административное дело в отношении генерального директора ТОО "АЭС Согринская ТЭЦ" Родионова А.П. по ст.147-3 КРК об АП прекращено производством за истечением срока давности.
Не согласившись с выводами суда, прокуратурой г.Усть-Каменогорска судебный акт был опротестован ввиду неправильного применения норм закона в части исчисления сроков привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ч.2 ст.69 КРК об АП физическое лицо не подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области естественных монополий и антимонопольного законодательства по истечении одного года со дня его совершения.
Таким образом, принимая во внимание, что согласно закону директора ТОО "АЭС Согринская ТЭЦ" требуемая информация должна была быть предоставлена до 15 января 2010 года, срок давности привлечения генерального директора предприятия Родионова А.П. к административной ответственности за нарушение данного требования истекал 15 января 2011 года. При таких обстоятельствах, на момент вынесения 01.06.2010г. судом постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении имелись все достаточные основания для привлечения Родионова к административной ответственности.
Определением Восточно-Казахстанского областного суда от 1 июля 2010 года постановление специализированного административного суда г.Усть-Каменогорска отменено и вынесено новое постановление о привлечении генерального директора ТОО "АЭС Согринская ТЭЦ" Родионова А.П. к административной ответственности по ст.147-3 КРК об АП и наложении административного взыскания в виде штрафа в размере 250 МРП в доход государства.