Татьяна Башкатова, "Костанайские новости", 16 сентября

Как мы уже сообщали, арестован аким Денисовского района 49-летний Александр Кушнир. Его обвиняют по двум статьям Уголовного кодекса: злоупотребление должностными полномочиями и превышение власти или должностных полномочий. Нам стали известны детали предъявленного ему обвинения.
Год назад в Денисовском районе было решено капитально отремонтировать бывший бытовой корпус производственной школы и перепрофилировать его в школу с казахским языком обучения. Объявили тендер, в котором участвовало несколько строительных организаций. Однако, по информации финполиции, которая ведет следствие по делу Александра Кушнира и инициировала арест госчиновника, аким района дал указание организатору конкурса, что победить обязательно должно ТОО "Стройфирма Достар". С ним и был заключен договор на 78 миллионов тенге. Двадцать три с половиной миллиона бюджетных средств были сразу же переведены на счет строителей. Однако уже 16 сентября 2009 года экономический суд наложил запрет на перечисление денег, поскольку другая фирма обжаловала результаты тендера. Кушнир знал об этом, однако дал распоряжение перечислить еще 27 миллионов. В конце октября экономический суд признал результаты тендера незаконными и отменил их. ТОО "Стройфирма Достар" должно было вернуть бюджету более 42 миллионов тенге, но, естественно, до сих пор не вернуло, потому что они уже были истрачены на ремонт объекта.
Та самая школа.
Уже в марте 2010 года состоялся новый конкурс, победителем которого стало ТОО "Прогресс Строй". Однако, считает обвинение, аким района совершил еще одно должностное преступление, дав указание подчиненным изменить так называемую техническую спецификацию объекта. Другими словами, исключить из нее уже выполненный объем работ. В принципе, это был выход из сложной ситуации. Однако в областной прокуратуре, которая поддержала ходатайство следователя финполиции об аресте акима района, посчитали, что в результате действий Кушнира "были существенно нарушены права и законные интересы граждан и организации, а также охраняемые законом интересы общества или государства". В чем это выражается, обвинению придется доказывать сначала в ходе следствия, а потом на суде. Что касается слова "организации" в этой фразе, то, видимо, речь идет о том, что "Прогресс Строй" никакие подрядные работы на будущей школе не выполняет – нет строительных материалов, заказчик их не предоставляет. В чем здесь вина акима района – не очень понятно.
Любопытно, что при задержании Александру Кушниру вменяли только одну статью – превышение власти или должностных полномочий. Но уже через три дня добавилась еще одна – злоупотребление должностными полномочиями. А в материалах дела появился новый факт. Он опять связан с госзакупками, но здесь акима района подозревают уже в действиях не на чужой, а на собственный карман. Якобы через конкурс была куплена мягкая мебель, которая... уже была в наличии. А выигравший тендер предприниматель передал перечисленные ему бюджетные деньги – порядка 200 тысяч тенге – лично акиму.
Александр Кушнир проработал в должности акима Денисовского района пять с половиной лет. И особых претензий к его работе у областного акимата не было. Чиновники признаются, что были в курсе дел по школе, но шокированы криминальным поворотом событий. В областном акимате подчеркнули, что если на акима района для уголовного дела потребуется характеристика, то она будет положительной. Он немало сделал для развития района.