www.prokuror.kz, 24 ноября
Органами прокуратуры области проведена проверка в территориальных органах Министерства сельского хозяйства по вопросу законности соблюдения действующего законодательства при выдаче разрешительных документов, а также проведении проверок субъектов бизнеса. В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения закона, ущемляющие права предпринимателей, выразившиеся в незаконном ограничении осуществления предпринимательской деятельности, отказе в выдаче разрешительных документов по надуманным основаниям. К примеру, 25 февраля 2010 года приказом начальника ГУ "Управление сельского хозяйства акимата Костанайской области" (далее – Управление) Мадиева А.Ж. №24-п приостановлено действие лицензии ТОО "Центр" в части отгрузки зерна. При этом, в компетенцию Мадиева А.Ж. не входило принятие данного решения, т.к. согласно п.п.10 п.1 ст.6-1 и ст.26 Закона РК "О зерне" приостановление действия лицензии осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях. Подобно этому, нарушен порядок при приостановлении приложения к лицензии выданной ТОО "Сана-Агро". По актам прокурорского надзора вышеуказанные приказы были отменены. В другом случае, Управлением в нарушение п.2 ст.42 Закона РК "О лицензировании" ТОО "Сельхоз Агро Строй" выданы приложения к лицензиям на занятие деятельностью по реализации пестицидов, тогда как данный вид не имеет подвидов. Аналогичные нарушения были допущены при выдаче лицензий 16 субъектам частного предпринимательства. В результате рассмотрения акта прокурорского надзора вышеуказанные лицензии приведены в соответствие с требованиями законодательства. Помимо этого, Управлением по основаниям, не предусмотренным законодательством, Полстянкиной Н.А. отказано в выдаче лицензии на реализацию лекарственных средств и биологических препаратов. Указанная лицензия Полстянкиной Н.А., выдана лишь по истечению 2 месяцев, тогда как в соответствии с действующим законодательством она подлежала предоставлению в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления. В другом случае, должностные лица Костанайской областной территориальной инспекцией МСХ РК незаконно ссылаясь на необходимость проведения проверки и указания ее результатов в соответствующей заявках отказывали предпринимателям в выдаче разрешений на экспорт, импорт и транзит перемещаемых (перевозимых) товаров. При проверке Тобол-Торгайской бассейновой инспекции по регулированию использования и охране водных ресурсов выявлен факт установления дополнительного перечня документов необходимых для согласования отвода земельного участка, не предусмотренных действующим законодательством и отказа заявителям в согласовании по причине не предоставления данных документов. По итогам проверки органами прокуратуры области внесено 12 актов прокурорского надзора по результатам рассмотрения которых 10 должностных лиц привлечено к различным видам ответственности. |