Елена БУТЫРИНА, "Панорама", 26 ноября

Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) на днях заявило о том, что подозревает в мошенничестве на сумму $110 млн международный консорциум Agip KCO, задействованный в нефтяных операциях на месторождении Кашаган. Последний, согласно озвученной информации, дважды учел одни и те же расходы по выполненным строительно-монтажным работам на установке комплексной подготовки нефти и газа "Болашак". Учитывая, что Agip KCO работает в режиме соглашения о разделе продукции (СРП), данные расходы планировались к возмещению в будущем за счет коммерческой добычи углеводородов.
Представитель международного консорциума North Caspian Operating Company (NCOC), на который два года назад вместо Agip KCO была возложена роль оператора в СРП по Северо-Каспийскому проекту, сказал Панораме, что им известно об обвинениях финпола в адрес агентской компании. "Данное дело находится на рассмотрении уже достаточно долгое время, и как Agip KCO, так и NCOC находятся в курсе происходящего. Дело относится к периоду, предшествовавшему назначению NCOC в качестве оператора в рамках СРП по Северному Каспию", – заметил он.
Собеседник добавил, что Agip KCO "оказывает содействие властям в их расследовании", однако отказался предоставлять подробные комментарии по данному делу, "согласно Уголовно-процессуальному кодексу Республики Казахстан".
Обвинения со стороны властей в адрес Agip KCO и NCOC заметно участились в последнее время. В этом году оба консорциума подверглись настоящей атаке со стороны природоохранной прокуратуры: в январе 2010 года Agip KCO был предъявлен штраф в размере свыше Т1,175 млн за нарушения, связанные со сверхнормативными выбросами и сбросами загрязняющих веществ; в марте он выплатил свыше Т90 млн штрафа за причиненный год назад ущерб в результате пролива в море нефтепродуктов и технического масла на синтетической основе. Совсем недавно NCOC также выплатил штрафы за экологические нарушения, допущенные при бурении скважины на шельфе Каспия.
Столь пристальное внимание к бывшему и нынешнему операторам Кашаганского проекта прослеживается на фоне событий с участием итальянской Eni, которая совсем недавно главенствовала в Agip KCO. Во-первых, речь идет о все еще продолжающихся переговорах между властями Казахстана и международным консорциумом Karachaganak Petroleun Operating B.V. (KPO), одним из сооператоров которого является как раз Eni (32,5%), относительно переуступки государству доли в проекте освоения крупнейшего нефтегазоконденсатного месторождения Карачаганак. Несмотря на то, что в конце августа главный исполнительный директор Eni Паоло Скарони заявил, что сделка может быть заключена "в ближайшие несколько недель", до сих пор данный вопрос остается открытым, равно как и вопрос, связанный с налоговыми претензиями в адрес консорциума в сумме около $1,3 млрд. Во-вторых, имеют место слухи о скрытой лоббистской деятельности в пользу иностранных членов кашаганского консорциума со стороны бывшего первого вице-президента нацхолдинга "КазМунайГаз" Максата Иденова, участвовавшего в сложных переговорах по проекту больше двух лет назад и трудоустроившегося этим летом в Eni в качестве старшего вице-президента по стратегическому планированию. Официально ни Eni, ни "КазМунайГаз" увольнение и новое место работы г-на Иденова не комментировали. Однако недавно Сардарбек Ниязкулов из vremya.ru предположил, что подписанные два года назад дополнения к СРП по Северному Каспию резко изменили баланс интересов в данном проекте, причем не в пользу Казахстана. Выводы он приводит весьма неутешительные: затраты скачкообразно выросли, срок начала окупаемости проекта переместился с 2014 на 2024 год, при этом к окончанию действия СРП в 2040 году Казахстан недополучит почти $390 млрд, его фактическая доля в доходах уменьшится с 77% до 53%, тогда как доля кашаганского консорциума вырастет с 23 до 47% соответственно. Так что нынешние претензии властей могут показаться традиционной тактикой, с помощью которой они пытаются "добиться справедливости" в своем понимании. Это, впрочем, не исключает, что обе компании и вправду были уличены в различных нарушениях.
Как сообщалось, NCOC был назначен оператором в СРП по Северо-Каспийскому проекту в январе 2009 года, после того, как осенью Министерство энергетики и минеральных ресурсов и "КазМунайГаз" подписали с иностранными участниками Кашагана дополнительные соглашения к действующему СРП и окончательно договорились о новом плане развития месторождения. В результате доля участия "КазМунайГаза" в Северо-Каспийском проекте выросла с 8,33% до 16,81%, Eni, ExxonMobil, Shell и Total сократили свое присутствие с 18,52% до 16,81%, ConocoPhillips – с 9,26% до 8,4%, Inpex – с 8,3% до 7,56%. Северо-Каспийский проект включает в себя месторождения Кашаган, Кайран, Актоты, Каламкас. Запасы Кашагана оцениваются приблизительно в 7-9 млрд баррелей нефтяного эквивалента.