Нурлыбай ОМАРОВ, "Юридическая газета", 30 марта

После Указа Президента РК, подписанного 17 августа 2010 года "О мерах по повышению эффективности правоохранительной деятельности и судебной системы в Республике Казахстан", в органах финансовой полиции также произошел ряд событий, открывающих новые перспективы в борьбе с коррупционными и экономическими преступлениями.
Об этом рассказывает Малгаждар Таткеев, начальник Департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью по Карагандинской области.
– Малгаждар Саттарович, расскажите, пожалуйста, о каких изменениях в законодательстве РК идет речь. Мы знаем, что их инициатором выступило Агентство РК по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями.
– Агентством РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью на рассмотрение Парламента был предложен ряд законопроектов. 11 января текущего года Главой государства подписан Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия неправомерному захвату бизнеса и собственности (рейдерству)", разработанный Агентством.
Цель принятия закона – обеспечение защиты собственности граждан и организаций от неправомерного захвата. Законом вносятся изменения в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Гражданский процессуальный кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, Законы "О банкротстве" и "О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью". Введена уголовная ответственность за рейдерство
(ст. 226-1 УК), правом проведения предварительного расследования по указанной статье наделены органы финансовой полиции. В настоящее время Парламентом страны рассматривается проект закона об уголовной ответственности юридических лиц.
– Какие изменения произошли именно в вашем департаменте?
– В нашей области стартовал пилотный проект электронной регистрации заявлений граждан. Наличие централизованной базы данных открывает новые возможности повышения прозрачности и гласности работы наших правоохранительных органов.
– В настоящее время, как мне известно, во всех регионах республики идет борьба с "теневой" экономикой. Как обстоит дело в Карагандинской области?
– В минувшем году Департаментом выявлено 591 экономическое и финансовое преступление против 340 в 2009 году. Как показывает оперативно-служебная практика органов финансовой полиции, наиболее крупный ущерб государству наносит деятельность лжепредприятий, специализирующихся на незаконном обналичивании денежных средств в обход уплаты налогов и других обязательных платежей в казну государства. В прошлом году фактов лжепредпринимательства выявлено в 15 раз больше, чем в 2009 году.
Так, направлено в суд уголовное дело по 111 эпизодам создания лжепредприятий в отношении гр. Гашим Заде, который через счета лжефирм уклонялся от уплаты налогов. Причиненный государству ущерб составил 15,5 млрд тенге, из которых принятыми в ходе следствия мерами возмещено 6,4 млрд тенге.
Буквально на днях сотрудниками Департамента возбуждено уголовное дело в отношении группы лиц, которые без намерения осуществлять предпринимательскую деятельность выписывали для различных предприятий фиктивные бухгалтерские документы о произведенных поставках товаров и услуг за вознаграждение. В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий в здании Карагандинского филиала одного из банков второго уровня с поличным после снятия со счетов двух хозяйствующих субъектов 66 млн тенге задержан охранник одного из ТОО. Кроме того, в ходе проведенного обыска в офисе данного ТОО обнаружены и изъяты 26 печатей лжепредприятий, три компьютера, счета-фактуры, кассовые аппараты, регистрационные дела, шесть млн тенге и другие документы.
– Одним из основных направлений в вашей работе является борьба с коррупцией. Какова статистика данных преступлений?
– За отчетный период в совершении коррупционных преступлений изобличены
57 человек, из них большинство (47) сотрудники местных исполнительных органов. Так, приговором суда осужден к двум годам лишения свободы условно начальник отдела миграции Управления Комитета по миграции по Карагандинской области И. Табылды, который незаконно включил в квоту иммиграции 14 несуществующих детей, на которых в последующем необоснованно из государственного бюджета были перечислены два млн тенге. На постоянной основе проводились мероприятия по выявлению и пресечению фактов взяточничества. Так, приговором суда осуждены соответственно на 8 и 7 лет лишения свободы с имущества главный и ведущий специалисты отдела госинспекции труда по г. Темиртау Департамента по контролю и социальной защите населения Карагандинской области К. Калиякасов и М. Калиев, которые получили взятку в размере 30 тыс. тенге за незаконные действия в пользу взяткодателя.