Игорь Нестеров, lada.kz, 7 октября

Состоялось очередное заседание Дисциплинарного совета Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы в Мангистауской области, где рассмотрены дисциплинарные дела и материалы проверки в отношении 18 должностных лиц, за нарушение требований Закона Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией" и "Кодекса чести государственных служащих Республики Казахстан".
На заседании ДС уже не в первый раз, выяснилось каким образом некоторые чиновники умудряются облегчить себе и своим коллегам жизнь, а иногда и материальной положение.
По итогам заседания Дисциплинарного совета направлены рекомендации о привлечении 7 должностных лиц к дисциплинарной ответственности, материалы в отношении 11 госслужащих направлены на дополнительную проверку.
На основании рекомендации ДС должностные лицы привлечены к разным видам дисциплинарной ответственности. К примеру, на ДС рассмотрен материал из прокуратуры города Актау о дисциплинарной ответственности начальника ГУ "Актауский городской отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог" (далее – ГУ) Б.Туякова и заведующего сектором бухгалтерского учета и отчетности ГУ К. Ахмедиевой за совершение правонарушения, предусмотренного п.п. 12 п. 1 ст. 12 Закона Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией".
Так, установление надбавок к должностным окладом работников органов Республики Казахстан осуществляется за счет средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание соответствующего органа плану финансирования бюджетной программы (подпрограммы).
Но не для всех эти правила, как выяснилось писаны. Отдельными должностными лицами, вопреки интересам государственной службы, в целях личной заинтересованности, произведены незаконные действия, выраженные в издании правового акта регулирующего повышение заработной платы.
Так, приказом начальника ГУ "Актауский городской отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог" Б.Туякова от 05.01.2011 года заведующему сектора бухгалтерского учета и отчетности К. Ахмедиевой из средств предусмотренных на содержание учреждения включена надбавка к должностному окладу в размере 50%. В основание установления надбавки начальником Учреждения принято ходатайство К. Ахмедовой.
Общая сумма заработной платы К. Ахмедиевой в месяц с 05.01.2011 года составляет 116 100 тенге, из них: должностной оклад – 78 397 тенге, надбавка в размере 50% составляет 37 700 тенге.
Изучение законности установления надбавки на предмет соответствия с действующим законодательством Республики Казахстан, показало, что принятое решение начальника ГУ является незаконным ввиду отсутствия мотивов для такого рода решения.
С целью выяснения обоснованности установления надбавок к должностному окладу К.Ахмедиевой Секретариатом ДС была назначена дополнительная проверка, производство которой поручено сотрудникам инспекции финансового контроля по Мангистауской области.
В ходе тематического контроля от 02.09.2011 года, факты изложенные в представлении прокуратуры города Актау полностью подтвердились и сумма необоснованно выплаченной надбавки Ахмедиевой составил 219,9 тыс. тенге.
Кроме этого, в акте указано, что Ахмедиева продолжала перечислять себе надбавку и после отмены приказа начальника ГУ №01-5/1 от 05.01.2011 г. об установлении надбавки.
Вышеуказанные факты, допущенные со стороны начальника ГУ "Актауский городской отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог" Б.Туякова и заведующей сектором бухгалтерского учета и отчетности К.Ахмедиевой являются правонарушением, создающим условия для коррупции.
Проверкой также установлено, что 20.07.2011 года распоряжением Акима города Актау за №01-108а начальник ГУ Б.Туяков уволен от занимаемой должности по собственному желанию.
В связи с чем, 08.09.2011 года дисциплинарное дело возбуждено только в отношении заведующего сектором К. Ахмедиевой, которое рассмотрено на очередном заседании ДС состоявшегося 14.09.2011 года.
В ходе заседания члены Дисциплинарного совета, изучив материалы дисциплинарного дела, заслушав пояснения помощника прокурора г. Актау А.Мусатайулы и заведующего сектором К.Ахмедиевой пришли к выводу, что в действиях последней присутствуют признаки коррупционного правонарушения и единогласно принято решение направить на имя вышестоящего начальника ГУ рекомендацию о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде увольнения от занимаемой должности.
На основании рекомендации ДС приказом №01-29/85 от 19.09.2011 года К.Ахмедиева уволена от занимаемой должности за совершение коррупционного правонарушения с возмещением незаконно полученной надбавки в сумме 219 907 тенге.
На дисциплинарном совете так же рассматривались дела в отношении:
– бывшего начальника ГУ "Каракиянский районный отдел образования" – ныне аким села Курык И.Сагынбаева;
– начальника отдела департамента таможенного контроля по Мангистауской области М.Кадешова;
– начальника департамента по делам обороны Мангистауской области С.Тукманбетова;
– начальника ГУ "Актауский городской отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог" Б.Туякова и заведующей сектором К.Ахмедиевой;
– заместителя начальника ГУ "Актауский городской отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог" Н.Орынбасарова, зав. сектором М.Айтжанова, главного специалиста – юриста Л.Шумановой и заместителя начальника ГУ "Актауский городской отдел образования" С.Курмангазиевой;
сотрудников филиала Межрегионального инспекции транспортного контроля "Каспий" по Атырауской и Мангистауской областям в городе Актау А.Шамшадинова, Ж.Битимова, М.Досщиева, И.Кенбаева, Ж.Нурмаганбетова, Е.Куракова, Ж.Байтилеуова, Б.Байзакова, С.Есмаганбетова.
По информации секретариата областного Дисциплинарного совета