Кирилл КРУГЛОВ, "Индустриальная Караганда", 18 октября

Минувшее заседание областного Дисциплинарного совета выдалось весьма насыщенным. Неблаговидные факты, выявленные в деятельности нескольких чиновников, заставили членов Диссовета жарко подискутировать на тему: какие объективные и справедливые взыскания следует наложить на провинившихся?
Предметом особого внимания стало рассмотрение результатов внеплановой проверки, проведенной секретариатом Дисциплинарного совета в управлении здравоохранения Карагандинской области. Предпосылкой тому стали материалы, поступившие из финансовой полиции.
В июне текущего года некая индивидуальная предпринимательница, желающая открыть собственную аптеку, получила государственную лицензию на занятие фармацевтической деятельностью. Казалось бы, кому радоваться, как не ей? Но – какое совпадение! – в тот же день она еще и подала заявление в департамент по борьбе с экономической и коррупционной преступностью. В тексте заявления утверждалось, что начальник юридического отдела управления здравоохранения Зарема Досжанова вымогает у ИП 500 долларов за ускоренную выдачу упомянутой выше лицензии.
Без проволочек последовало оперативно-розыскное мероприятие, при подготовке к которому заявительница была снабжена скрытой видеокамерой и химически "заряженными" купюрами. Итогом стали пять стодолларовых бумажек, вылетевших в окно служебного туалета: Досжанова выбросила их за несколько мгновений до задержания. Собранная против нее доказательная база на первый взгляд казалась более чем весомой: следы специального химического вещества на руках и одежде, видеозапись приватной беседы с ИП, заключение судебно-почерковедческой экспертизы по журналу выдачи лицензий и так далее. И все-таки для того, чтобы возбудить уголовное дело по факту взяточничества, улик оказалось недостаточно: не удалось зафиксировать тот момент, когда чиновница избавлялась от злополучных дензнаков, а без этого ее поступок можно истолковать по-разному. Мол, просительница пошла за честным госслужащим, насильно пыталась всучить ей взятку, а та возмутилась и вышвырнула банкноты на улицу – чем не объяснение?
Таким образом, материалы были направлены в Диссовет для привлечения Заремы Досжановой к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Вопрос ставился так: почему начальница юридического отдела здравоохранения, вопреки правительственному постановлению, выдала лицензию человеку, который не имеет фармацевтического образования и трех лет стажа работы по специальности?
В свое оправдание Досжанова указала на то обстоятельство, что у ИП якобы был заключен договор с наемным фармацевтом, отвечающим всем квалификационным требованиям. Однако данный аргумент опровергался информацией, полученной из Министерства здравоохранения РК. Кроме того, есть подкрепленная экспертными заключениями стенограмма разговора чиновницы с ИП, в ходе которого Досжанова сама говорила собеседнице о том, что та вообще не может заниматься фармацевтической деятельностью.
Дальнейшую судьбу Заремы Досжановой члены Диссовета решали голосованием. И в своем подавляющем большинстве заняли принципиальную позицию: несмотря на отсутствие других дисциплинарных взысканий, надлежит применить крайнюю меру воздействия на нарушителей Закона РК "О борьбе с коррупцией" – увольнение с занимаемой должности…
Немало прений вызвало и дисциплинарное дело, возбужденное в отношении Айдара Нурпеисова, который сравнительно недавно занял пост начальника налогового управления по г. Жезказгану. Кстати, оно уже рассматривалось на предыдущем заседании Диссовета, однако окончательного решения на тот момент принято не было: сочли за благо повременить с вердиктом, чтобы досконально изучить все собранные сведения и провести дополнительные опросы.
В вину Нурпеисову вменялись нарушение требований Закона "О государственной службе" и несоблюдение норм Кодекса чести государственных служащих РК: некорректно вел себя с подчиненными, угрожал им увольнением, заставлял их работать сверх положенного срока без компенсации. Тем не менее по ряду причин у членов Диссовета возникли сомнения в том, что Айдар Нурпеисов заслуживает увольнения, как предлагалось вначале. Поток жалоб и анонимок на него велик, это верно, однако есть и другая сторона медали: с его заступлением на нынешнюю должность показатели работы жезказганского налогового органа стали на голову выше. Интриги и происки со стороны тех, кто недоволен строгостью нового начальства? Вопрос весьма спорный.
Опять состоялось голосование, и вот результат: материалы по делу Айдара Нурпеисова будут переданы в налоговый комитет Министерства финансов для рассмотрения по существу. История с беспокойным налоговиком найдет свое продолжение, но уже не в кругу Дисциплинарного совета Карагандинской области.