Ярослав ГОЛЫШКИН, Светлана МЕРКУЛОВА, "Око", 15 декабря

Во всех регионах страны работают компании, добывающие полезные ископаемые. По закону, они обязаны производить весомые отчисления на социальное развитие территорий. Но порядка и прозрачности в этом процессе нет. Где-то сотни миллионов тенге от недропользователей отправляют в республиканский бюджет, откуда часть денег может возвращаться в виде субвенций. В других областях пошли по пути создания неких НПО, в которые закачиваются отчисления от недропользования. В-третьих – практикуют меморандумы между акиматами и ведущими горнорудными компаниями…

ЦВЕТНЫЕ КОРОВЫ
В Павлодарской области только крупных недропользователей наберется с десяток ("Казтрансойл", разрезы "Богатырь", "Северный", "Восточный", АО "Алюминий Казахстана", АО "Майкаинзолото" и др.). По договорам о недропользовании они обязаны производить регулярные отчисления на социальное развитие региона, которые поступают на счета ОО "Павлодар наш общий дом" (так прописано в договорах). Как же расходуются сотни миллионов тенге из этих средств?
Есть подозрение, что заведует этими суммами акимат области. "Социальными" нуждами в этом учреждении считают, например, высадку китайских цветов по всему Павлодару. Для чего без всяких тендеров нанимается некая фирма из Тараза (с родины нынешнего акима области Б. Сагинтаева). Или установку архитектурных "шедевров" в виде разноцветных коров или облитого краской "Запорожца". Или раскритикованную павлодарцами укладку тротуарной плитки весьма низкого качества между трамвайными рельсами. А ведь стоимость только этой затеи – 600 млн тенге!
На все претензии власти отвечают: это внебюджетные деньги, не переживайте. Но что значит, внебюджетные? И почему они расходуются так, как заблагорассудится чиновникам? Почему никто не контролирует эти траты, не оценивает коллегиально их целесообразность? Вот и получается: захотел аким, увлекающийся украшательством, установить вдоль ул. Кутузова архитектурные тумбы, похожие на надгробия, и установил. Правда, когда горожане возмутились, тумбы эти со скандалом убрали. Но деньги-то на них потратили немалые. С кого теперь спросить за результат?

МИЛЛИАРД ДЛЯ ХРОМТАУ
Горнорудные предприятия Хромтауского района обязались вложить в ближайшие 2 года в социальные нужды региона более 1 миллиарда тенге. Власти решили отчитываться перед населением до последнего тиына. В минувший понедельник аким Актюбинской области Архимед Мухамбетов заключил меморандумы о сотрудничестве с пятью компаниями, добывающими хром и медь. Впервые это событие проходило в райцентре Хромтау с участием предпринимателей, депутатов местных маслихатов, горняков и чиновников.
Меморандумы заключали открыто, называли суммы, которые идут на развитие района и области. С точностью до одного тенге аким области разъяснил, куда потратят деньги инвесторов. Никогда раньше такой прозрачности в Актюбинской области не наблюдалось. Так, ENRC Kazakhstan обязалось вложить в 2012-2013 годах в местные социальные проекты 700 млн тенге. ТОО "Восход-Ориел" – 45 млн, "Актюбинская медная компания" вместе с ТОО "Копер текнолоджи" и "КазГеоРуд" – 266 миллионов. Дополнительно предприятия меднодобывающей группы планируют увеличить сумму на строительство моста через реку Орь и открытие учебного центра. Десятки лет каждую весну старый мост размывает, а на строительство нового в бюджете нет денег. Мост собираются возвести в ближайшие два года, уже начата подготовка ПСД.
Аким области пообещал направить 174 млн тенге на асфальтирование улиц и установку светофоров в Хромтау. 15 млн тенге вложат в освещение ряда улиц и микрорайонов. ТОО "Восход-Ориел" потратит 35 млн тенге на капремонт средней школы. Депутаты и население, узнав, куда в наступающем году потратят деньги инвесторов, намерены отслеживать выполнение работ. Под общественным контролем каждый тиын должен пойти на нужное дело.
Власти области пообещали в 2012 году охватить всех маленьких жителей Хромтау детсадами. Для этого ENRC Kazakhstan реконструирует здание бывшего энергоцеха, которое безвозмездно передает в коммунальную собственность, а также закупит на свои деньги мебель и инвентарь. Новый садик будет рассчитан на 300 мест. Подразделение ENRC – АО "Донской ГОК" – с советских времен является градообразующим в Хромтау. Будет ли у местных жителей свет, вода и тепло – во многом зависит от комбината. Физкультурно-оздоровительный центр с шикарным бассейном, тренажерными залами, волейбольной площадкой комбинат "несет" на своих плечах, ежегодно вкладывая в него 100 млн тенге. Еще 110 миллионов тенге уходят на содержание лагеря для детей сотрудников компании.
Перед хромтаусцами также выступил исполнительный директор ENRC PLC Феликс Вулис:
– Мы всегда считали и будем считать, что социальная ответственность – неотъемлемая часть успеха любой корпорации, – заявил он. – Если нам удастся создать людям благоприятные жилищные условия, дать возможность заниматься спортом, организуем их отдых, мы достигнем прогресса в обществе.
– В целом обстановка в Хромтауском районе стабильная, – заявил аким области Архимед Мухамбетов. – Средняя зарплата в районе – 95 тысяч тенге. По Актюбинской области – более 70 тыс. тенге. Хотя есть районы, где средняя зарплата чуть больше 50 тыс. тенге.
Жители области сегодня могут прочесть в местных газетах назначение каждого тенге, полученного от инвесторов. И такое начало радует.