Департамент по надзору за законностью следствия и дознания Генеральной прокуратуры, 18 января
Генеральной прокуратурой обобщено состояние законности при проведении органами уголовного преследования доследственных проверок и расследования уголовных дел о нарушениях природоохранного законодательства за 2010 год и 9 месяцев 2011 года. Согласно статистическим данным, в 2010 году зарегистрировано 343 экологических преступлений, за 9 месяцев 2011 года – 189. Анализ показал, что в стране усилилось антропогенное влияние на окружающую среду, а в результате браконьерства снижается численность многих объектов охоты и наиболее ценных видов рыб. В целом, правоохранительными органами принимаются меры по профилактике экологических преступлений, привлечению виновных лиц к уголовной ответственности и своевременному возмещению материального ущерба. За рассматриваемый период понесли уголовную ответственность 355 лиц, из них 64 – граждане стран СНГ. В то же время, по отдельным уголовным делам качество расследования требует улучшения. К примеру, некоторые браконьеры, задержанные с тушами животных или их производными, с целью избежать уголовной ответственности указывают на то, что купили их у неизвестных лиц либо нашли на улице. Однако органами внутренних дел эти доводы не проверяются, соответствующая оценка им не дается. По результатам изучения приостановленных уголовных дел о нераскрытых преступлениях по ряду дел прокурорами даны указания о возобновлении расследования и проведении конкретных следственных действии. По результатам обобщения Генеральная прокуратура внесла представление в Министерство внутренних дел с предложением ориентировать деятельность территориальных органов внутренних дел на выявление и пресечение преступлений, связанных с использованием экологически потенциально опасных химических, радиоактивных и биологических веществ, загрязнением, засорением и истощением вод и морской среды, а также порчей земли и режима особо охраняемых территорий. В связи с сокращением численности сайгаков, а также выявлением многочисленных фактов обнаружения туш со спиленными рогами, Генеральной прокуратурой инициировано проведение доследственных проверок по объявлениям о скупке сайгачьих рогов. В процессе проверки органами внутренних дел будет выясняться, где и каким образом приобретены сайгачьи рога, в случае наличия признаков уголовно наказуемого деяния виновные лица понесут ответственность. Анализ практической деятельности позволил также выявить некоторые недостатки в экспертной деятельности. В отдельных регионах невозможно проведение отдельных видов экологических экспертиз из-за отсутствия экспертов, в связи с чем, затруднено своевременное выявление и сбор доказательной базы. В связи с чем, в Министерство юстиции внесено предложение о совершенствовании экспертной деятельности. Территориальным прокурорам поручено усилить надзор и обеспечить проведение качественной доследственной проверки и расследование уголовных дел об экологических преступлениях. |