Пресс-центр АБЭКП РК, 23 февраля

Реализация государственных отраслевых программ позволило укрепить экономику Казахстана, улучшить инфраструктуры городов и сел, сократить число безработных, повысить уровень образования и здравоохранения.
Глава государства в своем послании народу Казахстана нынешнего года также дал поручение Правительству разработать и реализовать ряд государственных программ, направленных на социально-экономическую модернизацию страны. Перед органами финансовой полиции поставлена задача по выявлению и пресечению фактов коррупции и хищения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственных программ.
По фактам нарушения законности, допущенных в ходе реализации государственных программ, в 2010-2011 годах органами финансовой полиции возбуждено 262 уголовных дела, по которым ущерб государству составил свыше 2,2 млрд.тенге.
За указанный период в суд направлено 184 уголовных дела данной категории, на сегодняшний день осуждено 157 лиц.
Больше всего преступлений выявлено в сфере реализации государственной программы "Дорожная карта", которая была направлена на сокращение уровня безработицы и улучшение инфраструктуры регионов. За последние 2 года возбуждено 170 уголовных дел в этой сфере. Ущерб государству составил почти 178 млн.тенге.
Основную часть преступлений в рамках программы "Дорожная карта" составили факты хищения бюджетных средств должностными лицами, ответственными за ее реализацию на местах.
Помимо хищения бюджетных средств в рамках реализации программы "Дорожная карта" выявлены факты систематического взяточничества.
Выявлено множество фактов хищения бюджетных средств, выделенных в рамках программы "Дорожная карта", совершенных недобросовестными предпринимателями.
По программе "Питьевая вода", целью которой является устойчивое обеспечение населения питьевой водой в необходимом количестве и гарантированного качества, органами финансовой полиции в 2010-2011 годах возбуждено 73 уголовных дела с ущербом государству на сумму 484,5 млн.тенге.
Как показывает оперативно-следственная практика органов финансовой полиции, хищение государственных средств, выделенных на реализацию государственных программ, в основном совершается по сговору должностных лиц и подрядчиков.
Наибольший ущерб при реализации государственных программ в сумме свыше 1,5 млрд.тенге причинен преступлениями в сфере государственной программы "Строительство 100 школ, 100 больниц". За указанный период органами финансовой полиции в данной сфере возбуждено 34 уголовных дела.
Для отдельных бизнесменов хищение бюджетных средств, выделенных на строительство школ и больниц, стало источником незаконного обогащения.
В 2010-2011 годах возбуждено 19 уголовных дел по фактам хищения бюджетных средств, выделенных в рамках государственной программы "Продовольственный пояс вокруг г.Астана", предусматривающей льготное кредитование сельхозпроизводителей с целью обеспечения продовольственной безопасности столицы.
Выявление и пресечение фактов хищения бюджетных средств, в том числе выделенных на реализацию государственных программ, остается приоритетом оперативно-служебной деятельности органов финансовой полиции.

--

Реализация государственных отраслевых программ позволило укрепить экономику Казахстана, улучшить инфраструктуры городов и сел, сократить число безработных, повысить уровень образования и здравоохранения.
Глава государства в своем послании народу Казахстана нынешнего года также дал поручение Правительству разработать и реализовать ряд государственных программ, направленных на социально-экономическую модернизацию страны. Перед органами финансовой полиции поставлена задача по выявлению и пресечению фактов коррупции и хищения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственных программ.
По фактам нарушения законности, допущенных в ходе реализации государственных программ, в 2010-2011 годах органами финансовой полиции возбуждено 262 уголовных дела, по которым ущерб государству составил свыше 2,2 млрд.тенге.
За указанный период в суд направлено 184 уголовных дела данной категории, на сегодняшний день осуждено 157 лиц.
Больше всего преступлений выявлено в сфере реализации государственной программы "Дорожная карта", которая была направлена на сокращение уровня безработицы и улучшение инфраструктуры регионов. За последние 2 года возбуждено 170 уголовных дел в этой сфере. Ущерб государству составил почти 178 млн.тенге.
Так, в суде рассматривается уголовное дело в отношении бывшего акима Целиноградского района Акмолинской области Мынжанова М. и его первого заместителя Ежова П., а также руководителей ТОО "КазСтройпроект", которые обвиняются в присвоении и растрате 71 млн.тенге, выделенных на реализацию программы "Дорожная карта".
Основную часть преступлений в рамках программы "Дорожная карта" составили факты хищения бюджетных средств должностными лицами, ответственными за ее реализацию на местах.
К примеру, В Кызылординской области привлечена к уголовной ответственности заведующая сектором социальной защиты и трудоустройства населения Шиелийского района Батыршаева У, которая обвиняется в том, что с июля по декабрь 2009г., оформив в качестве трудоустроенных по программе "Дорожная карта" якобы безработных 22 человек, имеющих постоянное место работы в ИП "Еламан" и ТОО "Шиели-Жолшы", перечислила на их расчетные счета более 1,5 млн.тенге.
В Мангистауской области осужден к 5 годам лишения свободы условно директор ГКП "Тазалық" Кайнарбеков Н., который путем перечисления фактически неработающим лицам заработной платы похитил 2,8 млн.тенге, выделенных по государственной программе "Дорожная карта".
Главный бухгалтер данного предприятия Жаманбаев С. также осужден к 5 годам лишения свободы условно. Незаконно оформив фактически неработающих на предприятии жену и сына в качестве сторожа и программиста, он похитил 2,6 млн.тенге бюджетных средств.
Помимо хищения бюджетных средств в рамках реализации программы "Дорожная карта" выявлены факты систематического взяточничества.
В Восточно-Казахстанской области осужден к 7 годам лишения свободы заместитель директора строительного колледжа г.Семей Ержанов М., который признан виновным в 25-ти эпизодах получения взяток лично и через посредников за составление и выдачу 18 фиктивных свидетельств о прохождении ускоренных курсов профессионального обучения на базе колледжа в рамках программы "Дорожная карта".
Выявлено множество фактов хищения бюджетных средств, выделенных в рамках программы "Дорожная карта", совершенных недобросовестными предпринимателями.
В Мангистауской области осужден к 5 годам лишения свободы условно директор строительной компании "Кендірлі-құрылыс" Башигулов Б., который в 2009 году при капитальном ремонте школы №8 г.Жанаозень похитил бюджетные средства в сумме 11,2 млн.тенге.
В Кызылординской области предан суду директор ТОО "Ырыс-НГ" Исмагулов, который обвиняется в том, что в апреле 2010 года путем предоставления фиктивных актов по строительству дорог в пос.Акжар присвоил 25,9 млн.тенге.
По программе "Питьевая вода", целью которой является устойчивое обеспечение населения питьевой водой в необходимом количестве и гарантированного качества, органами финансовой полиции в 2010-2011 годах возбуждено 73 уголовных дела с ущербом государству на сумму 484,5 млн.тенге.
К примеру, в Южно-Казахстанской области осуждены к 3 годам лишения свободы начальник отдела строительства Ордабасинского района А.Токсабаев и к 1,6 годам лишения свободы бывший директор государственного коммунального предприятия "Темирлан" Саденов М.
Саденов при проведении капитального ремонта водоснабжения в Ордабасинском районе в рамках программы "Питьевая вода" подписал заведомо подложные акты выполненных работ ТОО "Салкын-2001" на сумму 11,9 млн.тенге, тогда как фактически работы не были выполнены. Ложные сведения в акты строительных работ указанного ТОО были внесены Токсабаевым.
В Восточно-Казахстанской области осужден к 3 годам лишения свободы условно начальник Отдела архитектуры и градостроительства Курчумского района Молдаханов Е., подписавший в 2010 году фиктивные акты выполненных работ по реконструкции водопроводных сетей и сооружений в с.Куйган. В результате государству причинен ущерб на сумму 44,8 млн.тенге.
Как показывает оперативно-следственная практика органов финансовой полиции, хищение государственных средств, выделенных на реализацию государственных программ, в основном совершается по сговору должностных лиц и подрядчиков.
К примеру, в Алматинской области выявлены факты систематического хищения бюджетных средств, выделенных по государственной программе "Питьевая вода", начальником Отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Каратальского района Кусаиновым, который в сговоре с директорами ТОО "Строй Полимер и Деталь" Лукьяновым и "СТ-ENGINEERING" Ниязбаевым, систематически подписывал фиктивные акты выполненных работ и производил оплату по реконструкции и строительству систем водоснабжения с.Ескельды, теплотрассы по улице Железнодорожной и систем канализации в г.Уштобе.
В результате, Кусаинов, содействовавший хищению 24 млн.тенге, осужден к выплате штрафа.
В Мангистауской области к 2,6 годам лишения свободы осужден и.о. начальника Каракиянского районного отдела строительства Таджаяков, который в целях извлечения выгод для себя и преимуществ для ТОО "Сезар" в 2008 году подписал фиктивные акты приемки выполненных работ по строительству водопровода в п.Мунайшы, причинив ущерб государству на сумму более 19 млн.тенге.
Наибольший ущерб при реализации государственных программ в сумме свыше 1,5 млрд.тенге причинен преступлениями в сфере государственной программы "Строительство 100 школ, 100 больниц". За указанный период органами финансовой полиции в данной сфере возбуждено 34 уголовных дела.
В г.Астане осужден к 7 годам и 2 месяцам лишения свободы заместитель начальника Департамента строительства г.Астаны Ярош Ю., который без составления акта приемки подписал справку о стоимости выполненных работ за медицинское оборудование для Амбулаторно-поликлинического комплекса на левом берегу г.Астана, не предусмотренное проектно-сметной документацией. Ущерб государству составил более 32 млн.тенге.
Кроме того, Ярош в ноябре-декабре 2007г. подписал фиктивные акты выполненных работ по строительству зоны отдыха на водохранилище р.Коянды и жилых домов в районе гаражного кооператива "Степной", причинив ущерб на сумму 135 млн.тенге.
Для отдельных бизнесменов хищение бюджетных средств, выделенных на строительство школ и больниц, стало источником незаконного обогащения.
В Восточно-Казахстанской области объявлен в розыск директор ТОО "Каздорстрой-2005" Ахчабаев Р., который обвиняется в том, что при строительстве Интеллектуальной школы Первого Президента РК в г.Усть-Каменогорск, используя фиктивные документы о мнимых сделках с лжепредприятием ТОО "Казинжиринг групп" на общую сумму 200 млн.тенге, подготовив и подписав фиктивные акты выполненных работ, похитил 117млн.тенге бюджетных средств.
В г.Астана осужден к 2 годам лишения свободы директор ТОО "Нур Текс" Исмагамбетов Н., который в 2008-2009 годах, являясь генеральным подрядчиком строительства школы на 800 мест в городе Астане, похитил и растратил бюджетные средства на сумму свыше 159 млн.тенге.
В 2010-2011 годах возбуждено 19 уголовных дел по фактам хищения бюджетных средств, выделенных в рамках государственной программы "Продовольственный пояс вокруг г.Астана", предусматривающей льготное кредитование сельхозпроизводителей с целью обеспечения продовольственной безопасности столицы.
В Акмолинской области за оказание содействия в незаконном получении кредита в размере 101 млн.тенге. по программе "Продовольственный пояс вокруг г.Астана" к 5 годам лишения свободы условно осужден заместитель Председателя Правления Аграрной кредитной корпорации Тарабаев Б.
Целиноградским районным судом к 6 годам лишения свободы осужден председатель правления СПК "Тулпар" Сухамбеков, который в рамках программы "Продовольственный пояс вокруг г.Астана" получил в Аграрной кредитной корпорации кредит на сумму более 216 млн.тенге для приобретения оборудования по переработке молока и использовал их по своему усмотрению.
В суде рассматривается уголовное дело в отношении Жанабекова К., который обвиняется в незаконном получении кредита в размере 619,2 млн.тенге в Аграрной кредитной корпорации путем предоставления в качестве залогового имущества земельного участка площадью 38,4 тыс. га, принадлежащего 1089 участникам ТОО "Зерендинский МТС" по фиктивному протоколу собрания от их имени.
Выявление и пресечение фактов хищения бюджетных средств, в том числе выделенных на реализацию государственных программ, остается приоритетом оперативно-служебной деятельности органов финансовой полиции.