Людмила МАКАРЕНКО, "Вечерний Алматы", 16 мая

Стоит напомнить, что территория площадью 722 гектара в верхней части улицы Дулати вдоль русла реки Большая Алматинка отошла городу от Карасайского района год назад. Вместе с новыми землями городская власть получила несколько объектов жизнеобеспечения – каскадные ГЭС мощностью 1,5 мегаватта и сооружения селезащиты.
Стремление акимата навести порядок в приобретенных владениях объясняется предельно просто: в конечном счете, именно муниципалитет несет ответственность за содержание стратегических объектов, к тому же расположенных в зоне действия водоохранного законодательства.
В конце прошлого месяца по поручению акима специалисты территориальной земельной инспекции Агентства по управлению земельными ресурсами начали выявление самовольного захвата земель общего пользования и нецелевого использования земельных участков в городской зоне Большого Алматинского ущелья.
– Сейчас мы имеем заключение по каждому участку в этом районе и можем говорить о конкретных случаях нарушения земельного законодательства, – говорит начальник отдела госконтроля инспекции Данияр Садыров. – На настоящий момент это более 80 фактов.
В свое время земли здесь передавались в собственность под строительство жилья, объектов обслуживания населения и садоводческие хозяйства. В ходе проверки удалось установить, что из 189 обследованных участков почти половина используется с нарушениями закона. Самое распространенное из них – самовольный захват. Таким образом собственники прибрали к рукам больше 1,5 гектара государственной земли. Фактов использования наделов не по целевому назначению – это когда они предоставляются под жилую застройку или дачу, а владелец строит кафе или автосервис, – инспекторы насчитали 14.
Впрочем, Данияр Садыров не советует сгущать краски: все нарушения, о которых идет речь, вполне устранимы. То есть хозяину, который выдвинул свой забор на полметра дальше, чем это положено по архитектурному плану, следует либо вернуть его на место, либо оформить в установленном законом порядке в собственность самовольно занятую территорию.
– Это возможно, если не нарушена "красная линия" – граница, отведенная для расширения дорог, – поясняет начальник отдела кадастра земельной инспекции Рашид Идрисов. – В противном случае забор действительно придется вернуть на то место, которое отведено границами землепользования.
Более тяжкие нарушения закона, как заверили нас в земельной инспекции, проверяющие не выявили: все здания и сооружения вдоль Большой Алматинки узаконены, ни одно из них не построено в пределах водоохранной полосы, документы правообладания у собственников в целом в порядке. Так что родившиеся было слухи о принудительном и массовом сносе самостроя в этом районе преувеличены.
Нарушителям земельного законодательства уже направлены предписания – им дается почти месяц для добровольного устранения собственноручно созданных проблем. Если они не воспользуются этим правом, административный материал пойдет в управление земельных отношений города, а дальше в суд. Уже в этой инстанции смогут воспользоваться целым набором санкций к самовольщикам: от штрафов до изъятия земли в госфонд.
В городском управлении земельных отношений тоже не видят причин для беспокойства – ситуация в Большом Алматинском ущелье ничем не напоминает печально памятную историю с массовым самозахватом земли в Алатауском районе – и контингент, что называется, не тот, и нарушения не столь серьезные. Хотя в целом для Алматы проблема эта не теряет актуальности.
Часто самозахват люди оправдывают благими намерениями – например, оградили пустующую территорию, чтобы ее не превращали в свалку. Это действительно неплохо, если бы не нарушался закон. Поэтому всегда проще сначала узаконить подобные намерения и не наживать себе лишних проблем.