Пресс-служба прокуратуры г. Астаны, 31 мая

Сегодня, в прокуратуре города Астаны состоялась пресс-конференция на тему "Охрана прав и законных интересов несовершеннолетних - приоритетное направление деятельности органов прокуратуры"
В текущем году органами прокуратуры г.Астаны в сфере применения законодательства о несовершеннолетних проведено 48 проверок, по результатам которых выявлено 411 нарушений законности.
Отдельные нарушения выявлены в ходе проверки по вопросу соблюдения законности при реализации государственной Программы по обеспечению детей дошкольным воспитанием и обучением "Балапан".
В рамках указанной проверки основное внимание было уделено на исполнении требований законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического благосостояния населения, пожарной безопасности и финансово-хозяйственной деятельности учреждений дошкольного образования.
К примеру, проверкой в ГККП "Детский сад "Самұрык" выявлен ряд нарушений требований законодательства о техническом регулировании, обеспечении безопасности игрушек, предназначенных для детей.
Аналогичные нарушения были выявлены в ряде других учреждений дошкольного образования.
По результатам проверки вынесено 23 постановления о возбуждении дел об административном правонарушении в отношении руководителей учреждений образования, 3 представления об устранении нарушений законности в адрес детских садов, с постановкой вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных лиц, ГУ "Инспекция финансового контроля г.Астаны", а также на имя заместителя акима г.Астаны.
В результате указанной проверки защищены конституционные права на охрану здоровья 4 899 детей.
По результатам рассмотрения представления внесенного в акимат города Астаны, со всеми частными дошкольными учреждениями в которых размещены государственные образовательные заказы (25) заключены дополнительные соглашения о не превышении ежемесячного родительского взноса более 25 тыс. тенге.
Выявлены отдельные нарушения в ходе проверки по вопросу применения уполномоченными органами законодатель­ства, направленного на охрану имущественных прав детей, нуждающихся в по­мощи государства.
Наряду с нарушениями законности были выявлены проблемные вопросы, связанные с отсутствием законодательно урегулированного механизма охраны денежных вкладов, образовавшихся за счет накопления пособий по случаю потери кормильца.
Так, учащиеся профессиональных образовательных учреждений, находящиеся под попечительством, после выпуска из интернатных учреждений имеют возможность самостоятельного распоряжения сбережениями, что в отдельных случаях может повлечь ущемление их имущественных прав.
К примеру, учащиеся ГУ "Профессиональный лицей №6", находившиеся на полном государственном обеспечении, воспользо­вавшись отсутствием контроля со стороны администрации учреждения обра­зования, снимали денежные средства с лицевого счета в Астанинском филиале "Казпочта", которые ими были бесцельно потрачены.
Следует отметить, что суммы, находящиеся на лицевых счетах у воспи­танников интернатных организаций из других регионов остаются неизменны­ми, т.е. расход не осуществляется.
Для законодательного урегулирования обеспечения сохранности вкладов граждан указанной категории, в Генеральную прокуратуру по итогам проверки были направлены пред­ложения, которые поддержаны и направлены в Комитет по за­щите прав детей Министерство образования Республики Казахстан.
В целях устранения причин и условии выявленных нарушений законности, прокуратурой города в адрес местных исполнительных, уполномоченных государственных органов и организации были внесены акты прокурорского реагирования, по результатам рассмотрения которых 4 должностных лица были привлечены к дисциплинарной ответственности, исполнено 2 предписания, удовлетворен 1 протест.
За истекший период 2012 года несовершеннолетними столицы совершено 72 преступления (за аналогичный период 2011г. – 63), при этом к уголовной ответственности привлечено 42 (38) несовершеннолетних лица.
Общий уровень преступности несовершеннолетних составил 0,63% против 1,46 % за аналогичный период 2011 года.
В отношении несовершеннолетних совершено 283 (за аналогичный период 2011 г.-310) преступлений.
В 1 квартале т.г. Специализированным межрайонным судом по делам несовершеннолетних г.Астана в главном судебном разбирательстве рассмотрено 10 дел в отношении 16 лиц.
В большинстве случаев несовершеннолетними совершались преступления против собственности (кражи, грабежи).
Основными причинами совершения преступлений несовершеннолетними являются неблагополучие семей, незанятость подростков, их бытовая неустроенность, проблемы материального характера, слабый контроль со стороны родителей, а также учебных заведений.
Как правило, подростки при совершении разбойных нападений, краж, грабежей и иных преступлений объединяются в группы. В частности, за 1 квартал т.г. 6 несовершеннолетних осуждены за совершение преступлений в группе ( 2011г.- 5).
Вместе с тем, на сегодняшний наибольший общественный резонанс, вызывают преступления, совершенные против несовершеннолетних, которые имеют тенденцию к росту.
Если в 2010 году судами рассмотрено 3 дела в отношении 4 несовершеннолетних лиц, в 2011 году – 12 уголовных дел в отношении 19 лиц, то за 5 месяцев т.г. в столице рассмотрено 8 дел в отношении 11 несовершеннолетних лиц.
С начала года осуждены 4 лица, за совершение насильственных действий в отношении малолетних детей, в возрасте от 4 лет до 12 лет.
При этом все виновные лица понесли строгое наказание, с отбыванием в исправительных колониях строгого режима.
В целях стабилизации роста подростковой преступности, а также координации работы органов уголовного преследования органами прокуратуры принимаются адекватные меры.