mng.prokuror.kz, 24 августа
Под председательством прокурора Мангистауской области прошло расширенное заседание коллегии прокуратуры области на которой были обсуждены результаты проверки соблюдения законодательства в части привлечения в страну иностранной рабочей силы в деятельности местных исполнительных и уполномоченных государственных органах и иных хозяйствующих субъектов за период 2011 года и 1-го полугодия 2012 года. На заседании приняли участие заместитель акима области Муханов К.К., начальник областного Департамента внутренних дел Жаманбаев М.С. , а также руководили Управления координации занятости населения и социальных программ, департамента ко контролю и социальной защите. Анализ результатов прокурорской проверки показал о малоэффективности принимаемых территориальными уполномоченными органами мер по регулированию рынка труда в области, основными причинами сложившейся ситуации являются отсутствие прогнозно-аналитической работы Управления координации занятости и социальных программ, ненадлежащий контроль со стороны Департамента по контролю и социальной защите за исполнением хозяйствующими субъектами требований законодательства, регулирующего порядок привлечения иностранной рабочей силы, отсутствии взаимодействия между уполномоченными органами по предотвращению фактов незаконного привлечения иностранной рабочей силы, и как следствие игнорирование субъектами частного предпринимательства требований норм вышеуказанного законодательства. Характерными нарушениями выявленными в ходе настоящей проверки являются нарушения при выдаче разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, неисполнение либо ненадлежащее исполнение особых условий, привлечение иностранного работника по профессии или специальности, не соответствующей профессии или специальности указанной в разрешении, нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории Казахстана, привлечение иностранных кадров без получения разрешения и т.д. Всего прокурорскими проверками выявлено свыше 150 нарушений законности, для устранения которых внесено 8 представлений, отозвано 27разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, сокращены сроки пребывания 2иностранным гражданам, к административной ответственности привлечено 25лиц, к дисциплинарной ответственности привлечено 2 виновных должностных лица. Проведенной проверкой в деятельности Актауского филиала МНСК "Синопэк" выявлены факты незаконного привлечения иностранной рабочей силы. Так, гражданин Китайской Народной Республики Жиан Жуншун приехав на территорию Республики Казахстан с деловым визитом в АФ МНСК "Синопэк" и не имея разрешения уполномоченного органа, осуществлял трудовую деятельность на месторождении ТОО "ЕмирОйл". Вместе с ним осуществляли также незаконную трудовую деятельность 22 граждан КНР. За нарушение миграционного законодательства, судом вышеуказанные иностранные граждане привлечены к административной ответственности по ч.3 ст.394 КРКоАП и подвергнуты административным арестам на 5 суток. Кроме того, за нарушение правил привлечения иностранной рабочей силы директор Актауского филиала МНСК "Синопэк" Ван Лицзюнь, уполномоченным органом привлечен к административному штрафу в размере 1 000 МРП. Кроме того, по представлению прокуратуры приостановлена выдача и продление сроков разрешений на привлечения иностранной рабочей силы Филиалу МНСК "Синопэк" в течение двенадцати месяцев. По результатам заседания коллегии прокуратуры области территориальным уполномоченным государственным органам даны рекомендации по активизации работы по выявлению фактов незаконного привлечения иностранной рабочей силы, а также фактов не исполнения особых условий компаниями, привлекающих иностранную рабочую силу. |