Зульфия НАБИЕВА, "Око", 21 сентября

Предупреждать и пресекать коррупционные и экономические преступления – важнейшая задача правоохранительных органов. О том, как ведется эта работа в Костанайской области, рассказывает начальник ДБЭКП Жанузак САБЫРЖАН.
– Сегодня приоритеты финпола – профилактика и предупреждение проявлений коррупции, а также выявление и пресечение фактов системной коррупции, представляющих наибольшую опасность общественной стабильности. В борьбе с этим социальным злом наше внимание направлено на привлечение к уголовной ответственности лиц, которые систематически занимаются вымогательством взяток и хищением бюджетных средств. В качестве приоритетных направлений также определены борьба с "отмыванием" преступных доходов и их выводом из страны, а также пресечение деятельности лжепредприятий.

О КОРРУПЦИИ СИСТЕМНОЙ И НЕ ОЧЕНЬ
– Какие громкие уголовные дела, связанные с коррупцией, были расследованы сотрудниками вашего ведомства в этом году? Сколько с начала года было привлечено к уголовной ответственности должностных лиц, первых руководителей, акимов различного уровня?
– В результате проведенной работы за 8 месяцев этого года департаментом выявлено 85 коррупционных преступлений, в суд направлено 50 уголовных дел. Так, были осуждены директор департамента КГСЭН по Костанайской области Галым Естекбаев, его заместитель и четверо сотрудников бухгалтерии, которые похитили, и это было доказано в суде, 39 млн тенге.
Также возбуждено 7 уголовных дел по коррупционным преступлениям, носящим системный характер. Например, главный бухгалтер "КостанайНПЦзем", используя различные преступные схемы, похитила более 38,8 млн тенге бюджетных средств.
Основными коррупционными преступлениями, совершаемыми должностными лицами государственных органов и организаций, являются злоупотребление служебными полномочиями, служебный подлог и взяточничество. С начала года нами было выявлено 19 фактов взяточничества, из них 16 преступлений – по факту получения взятки и 3 преступления – по фактам дачи взятки.
Так, возбуждено 10 уголовных дел в отношении главного специалиста территориального комитета фитосанитарии области МСХ РК, который неоднократно вымогал взятки у предпринимателей за выдачу разрешительных документов на экспорт-импорт сельскохозяйственной продукции. Уголовное дело направлено в суд.
Кроме того, за получение неоднократных взяток судом признан виновным и осужден к 7 годам лишения свободы заместитель начальника отдела технического надзора и регистрационно-экзаменационной работы УДП ДВД области Долидпай Бисимбаев. Также за получение взятки в размере 150 000 тенге осужден к 3 годам лишения свободы условно начальник Костанайского районного территориального отдела судебных исполнителей Михаил Попов.
Также, в июле 2012 года к различным срокам от 3 до 5 лет лишения свободы были осуждены начальник и 5 сотрудников Сарыкольского районного отдела образования, которые совершили хищение бюджетных денежных средств в сумме более 27 млн тенге.
– Какие преступления выявлены в сфере "теневой" экономики?
– С начала года было выявлено 152 преступления. В основном это создание лжепредприятий, главная задача которых – увести капитал в "тень" с помощью уклонения от уплаты налогов и обналичивания денежных средств.
В текущем году Департаментом возбуждено уголовное дело по факту реализации фиктивных счет-фактур в крупных размерах от имени созданных лжепредприятий в отношении Нагашибая Калапова. Сумма причиненного ущерба государству в виде неуплаченных налогов составила свыше 175 млн тенге. Уголовное дело направлено в суд.
Кроме того, в ходе оперативно-розыскных мероприятий установлен факт незаконной предпринимательской деятельности по хранению и сбыту этилового спирта Асхатом Даутовым в количестве 68 000 литров на общую сумму 86 млн тенге. Судом Даутов осужден на 1 год лишения свободы условно с конфискацией этилового спирта в доход государства.

ЗАЩИТА БОЛЬШОГО И МАЛОГО БИЗНЕСА
– В последнее время Правительством страны уделяется огромное внимание форсированному индустриально-инновационному развитию (ФИИР) отраслей. Отслеживается ли работа финансовой полицией в данном направлении?
– Безусловно! Проверки по данным отраслям позволили выявить 5 экономических преступлений с крупным ущербом государству, а также имеющие общественный резонанс. Так, возбуждено уголовное дело в отношении учредителя ТОО "Казхимволокно" Едыля Киришева и других должностных лиц данного ТОО, которые в 2007 году в рамках госпрограммы "Форсированное индустриально-инновационное развитие РК" при реализации инвестпроекта по закупу и монтажу технологического оборудования указанное оборудование не приобрели и путем представления фиктивных актов выполненных работ получили от АО "Банк Развития Казахстана" 823 млн тенге. Уголовное дело направлено в суд.
– Вместе с тем защита представителей бизнеса от необоснованных проверок и незаконного вмешательства в их деятельность также определена основной задачей финпола. В чем конкретно она выражается?
– В этом отношении мы ведем большую работу. Наш департамент одним из первых среди государственных органов области подписал Меморандум о сотрудничестве с КФ НДП "Нур Отан", КОФ НЭП "Союз Атамекен" по защите субъектов малого и среднего предпринимательства от необоснованных проверок.
Хотелось бы отметить, что по указанию председателя Агентства за назначение незаконной проверки субъекта частного предпринимательства должен быть уволен не только инициатор проверки, но и тот руководитель, который ее согласовал. В данном направлении для эффективного предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений нашим департаментом постоянно осуществляется работа по взаимодействию с общественными объединениями, государственными органами. Совместно с ними проводятся антикоррупционные мероприятия, в том числе круглые столы, конференции и семинары-совещания.
Наряду с этим круглосуточно функционируют "телефоны доверия". Кроме того, на территории административного здания департамента установлен специальный ящик для заявлений, сообщений и другой информации от жителей области.