Татьяна ТОКАРЬ , www.aktobetimes.kz, 13 декабря

Нефть растеклась по карманам
Сколько углеводородов ежегодно выкачивают из недр нашей области – никто не знает. Прокуроры проверили недропользователей и выяснили, что на месторождениях нет приборов для учета добытого черного золота.
– Факты отсутствия приборов учета не только нарушают требования законодательства, но и допускают возможность совершения краж нефти, – говорит начальник 1-го управления прокуратуры Актюбинской области Маратбек Мирзамуратов. – По нашим подсчетам нелегальный оборот нефти по области составляет около 100 тысяч тонн в год на сумму более 10 миллиардов тенге. Сегодня мы возбудили 8 уголовных дел по фактам контрабанды, транспортировки и легализации краденой нефти. Ни один госорган до сегодняшнего дня этот вопрос не поднимал. Хотя все это должно контролировать ГУ "Запказнедра".
Прокуроры проверили наиболее крупные из 29 нефтяных компаний. В каждой нашли нарушения. Они касаются исполнения контрактных обязательств, соблюдения законодательства об охране окружающей среды, закупа товаров, работ и услуг.
– По законодательству не допускается пуск в эксплуатацию новых скважин, не оборудованных техсредствами, – продолжает Маратбек Мирзамуратов. – Однако в ТОО "Сагиз Петролеум Компани" отсутствует какой-либо прибор учета добываемой нефти. Аналогичные нарушения есть в других компаниях.

Воздух загрязняют при нефтедобыче
На коллегии в прокуратуре рассказали о сверхнормативных выбросах вредных веществ нефтедобывающими компаниями.
– С января 2012 года ТОО "Фирма Ада Ойл" сверхнормативно выбросило свыше 2 тонн окиси углерода, 28 тонн двуокиси азота, 5 тонн окиси азота, а также более 2 тонн паров нефтяных масел, – говорит Маратбек Мирзамуратов. – Эти нарушения предусматривают взыскание сверхнормативной налоговой платы и возмещение ущерба окружающей среде на десятки миллионов тенге, а также административную ответственность.
В ТОО "Сагиз Петролеум Компани" прокуратура выявила факт добычи 68 тысяч кубометров газа без разрешения госорганов. ТОО "Казахойл Актобе" сжигало газ на непредусмотренном проектом горизонтальном факеле, который существует для аварийных случаев. Природе региона нанесли ущерб свыше 170 миллионов тенге. По законодательству нефтяники обязаны утилизировать до 90% попутного газа.
Прокуратура вновь подняла тему переселения жителей поселка Жармекен, окруженного факелами нефтедобычи. Сельчане живут в километре от нефтедобычи, хотя промысловая зона распространяется на 5 километров. Санитарные врачи указали, что воздух в Жармекене загрязнен и вреден для здоровья населения, однако решать проблему сельчан, похоже, никто не собирается.
Были претензии у прокуроров к исполнению нефтяниками контрактных обязательств.
– ТОО "Казахмыс Петролеум" не перечисляет деньги на развитие города Астаны, – конкретизировал Муратбек Мирзамуратов.

На коррупцию – всем корпоративом
В ТОО "Сагиз Петролеум Компани" обнаружили нарушения при проведении конкурсов с участием китайской компании "Xinjiang Tiandirenhe Trade Co.Ltd". Заявки китайской фирмы не соответствовали конкурсной документации, но ее признавали победителем.
– ТОО "Сагиз Петролеум Компани" закупает товары, работы или услуги только после согласования с учредителем – "Ферст Интернешионал Ойл Корпорейшн Лимитед", – выяснил Муратбек Мирамуратов. – Это значит, что учредитель имеет непосредственное влияние на принимаемые "Сагизом" решения по конкурсам. Такая политика противоречит требованиям правил, регулирующим процедуру закупа.
Речь идет о немалых деньгах. Только в нынешнем году на закуп товаров, работ и услуг ТОО "Сагиз Петролеум Компани" ушло более 1 миллиарда тенге.

Кокжиде способно напоить четыре Актобе
Уникальное месторождение пресной воды Кокжиде способно более десяти лет поить чистой водой население четырех таких городов, как Актобе. К сожалению, под пластом чистой воды природа расположила месторождение нефти. Сейчас в этом районе 19 компаний ведут разведку и добычу углеводородов. 15 скважин на песках Кокжиде принадлежат ТОО "Ада Ойл".
Прокуратура и акимат с 2007 года пытаются придать песчаным массивам "Кокжиде" статус особо охраняемой природной территории. Этот статус прекратил бы разведку и добычу углеводородов в этих местах. А комитет министерства сельского хозяйства ратует за сокращение(!) площади проектируемого заказника почти в 2 раза – с 84 до 44 тысяч гектаров. Из нее пытаются исключить контрактные территории нефтяных компаний. Прокуратура изучила вопрос и пришла к выводу, что сокращение территории проектируемого заказника приведет к загрязнению уникальных вод Кокжиде. Мало того, загрязнение уже установлено.
– Анализ проектных материалов и результаты мониторинговых исследований указывают на необходимость расширения границ особо охраняемой природной территории Кокжиде до первоначально установленной площади, – говорит Муратбек Мирзамуратов. – Дело в том, что на 4-х водяных скважинах, заходящих на массив "Кокжиде", выявлено загрязнение подземных вод нефтепродуктами. Их содержание в 7,5 раз превышает предельно допустимую концентрацию.
Во время последней проверки прокуроры снова нашли нарушения на месторождении "Кокжиде". Нефтяники ведут там самовольную застройку, бурят водяные скважины и игнорируют требования строить дороги к местам нефтедобычи.
– Мы полагаем, что сужать территорию особо охраняемой природной территории "Пески Кокжиде" ни в коем случае нельзя, – считает прокурор Актюбинской области Нургалым Абдиров. – Мы будем искать по этому вопросу поддержку в центральных органах.
На коллегии в прокуратуре прозвучало, что более 60% территории Казахстана – нефтегазоносные. На них расположено 172 нефтяных и 42 конденсатных месторождения. Основные запасы черного золота находятся на 15 месторождениях в западных областях Казахстана.
– Нерациональное использование недр подрывает экономическую безопасность государства, – подытожили в прокуратуре.