akt.prokuror.kz, 23 октября

Специализированной природоохранной прокуратурой Актюбинской области в ходе проверки в Актюбинском филиале РГП "Казводхоз" выявленные многочисленные нарушения законности.
Установлено, что филиалом заключаются договоры с хозяйствующими субъектами, тогда как фактически основной объем работ выполнен работниками предприятия РГП "Казводхоз" и проведение таких работ входит в круг их должностных обязанностей по содержанию гидротехнических сооружений в рабочем состоянии.
В результате бюджетные средства расходуются неэффективно, средства перечисляются на счета хозяйствующих субъектов, не имеющих трудовые и материальные ресурсы для исполнения договорных обязательств.
Например, в мае 2012 года филиалом заключен договор с ТОО "Agtober" на предоставление услуг по осуществлению эксплуатационных мероприятий на сумму 3 597 830 тг., однако все работы выполнены работниками и за счет средств филиала РГП.
Между тем, ТОО "Agtober" не имеет возможности осуществлять такие работы, создано для обналичивания денежных средств контрагентов и в настоящее время органами финансовой полиции в отношении ТОО "Agtober" расследуется уголовное дело по ст.192 УК РК ("Лжепредпринимательство")..
Также денежные средства, предназначенные на проведение работ по эксплуатации, ремонту Каргалинского водохранилища в размере свыше 1,5 млн.тенге, переведены на счета ТОО "Мусса-Иса" и обналичены в день поступления на счет товарищества.
При этом, денежные средства, перечисленные филиалом на счет ТОО "Мусса-Иса", являются последней операцией по счету и проведены после окончания проверки налоговым управлением по Алгинскому району в связи с его ликвидацией для признания банкротом.
Аналогично по договору с ТОО "Кварц-Спецсервис" по ремонту здания башенного водовыпуска Каргалинского водохранилища на сумму 4 537 860 тг. Работы выполнены работниками филиала РГП, а 10 тонн цемента, 330 погонных метров уголков металлических списаны со склада "Казводхоза".
Подобная ситуация обстоит с осуществлением противопаводковых работ на Тамдыкольском шлюзе регуляторе (Уилский район), на которые филиалом ежегодно заключается договор с ТОО "ИАНА" со стоимостью от 600 до 900 тысяч тг.
Установлено, что фактически указанные работы осуществляются самостоятельно работниками филиала с использованием техники филиала, а ТОО "ИАНА" является микрокредитной организацией, а директором ТОО является бывший начальник Тамдыкольского шлюза регулятора – отец действующего директора.
Таким образом, существующая система осуществления эксплуатационных работ и противопаводковых работ на участках Актюбинского филиала РГП "Казводхоз" направлена на получение прибыли хозяйствующими субъектами при отсутствии проведения работ либо осуществлении минимальных затрат.
Помимо этого, проверкой установлено, что филиалом проведены без применения норм законодательства о государственных закупках.
К примеру, без соблюдения процедуры государственных закупок филиалом заключен договор с ТОО "Aktobe ROM Group" по перевозке бутового камня в размере 5 тыс. тонн из карьера Кумтогай Айтекебийского района на объект "Кожа" Иргизского района на сумму 44 828 214 тг.
Согласно ст.10 Закона Республики Казахстан "О недрах и недропользовании" в соответствии с Конституцией Республики Казахстан недра и содержащиеся в них полезные ископаемые находятся в государственной собственности.
Однако, в ходе проверки установлено, что заключая договор на перевозку бутового камня у филиала отсутствуют договорные отношения с уполномоченным органом либо с владельцем карьера из которого был вывезен камень, следовательно, филиалом нарушены требования экологического законодательства и законодательства о недрах, в связи с чем Департаментом экологии внесено предписание о возмещении 60 млн. тг. Ущерба, причиненного окружающей среде.
В ходе проверки установлены взаимоотношения филиала с ТОО "Тюф Системс", ТОО "Лата Групп" с которыми заключены договора для поставок товара и оказания услуг.
Анализ сведений о движении денежных средств на счетах указанных субъектов, показал, что фактически товарищества не осуществляют предпринимательскую деятельность, средства, поступившие от филиала, перечисляются на счета ТОО "АкнСервисГрупп", которые обналичиваются.
В настоящее время в отношении ТОО "АкнСервисГрупп" прокуратурой области возбуждено уголовное дело по ст.192-1 УК РК.
Также уголовное дело возбуждено по ст.176 ч.3 УК РК в отношении должностных лиц Актюбинского филиала РГП "Казводхоз".