По сообщению заместителя прокурора Жамбылской области Халидуллы Дауешова, вопросы соблюдения прав социальной незащищенной категории граждан, обеспечения их поддержки в рамках гарантированного государством объема социальной помощи находятся на особом контроле органов прокуратуры.
Проверка в деятельности управления занятости и социальных программ акимата области и его структурных подразделений по вопросу соблюдения и защиты прав инвалидов показала, что вопросы защиты прав инвалидов остаются одними из самых проблемных, требующих безотлагательного вмешательства со стороны уполномоченных государственных органов.
Отсутствие должного контроля, длительное проведение процедур государственных закупок, не обеспечение необходимыми средствами реабилитации и многие другие нарушения прав инвалидов показали системный характер нарушений в данной сфере.
При этом, анализ формирования потребностей в средствах реабилитации инвалидов как в районных подразделениях отделов занятости и социальных программ, так и на областном уровне носит формальный характер, который обусловлен рядом факторов.
К примеру, при формировании бюджетных заявок потребность ориентирована на освоенные суммы прежних лет, тогда как без учета оставлены сведения о количестве инвалидов, реально заявленной потребности территориальными отделами социальной защиты.
Несмотря на требования ст.10 Закона "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан", уполномоченным органом не разработана региональная программа реабилитации инвалидов.
Помимо этого, несмотря на законодательно возложенные функции по принятию мер в части улучшения обслуживания граждан, находящихся в домах интернатах, Центрах реабилитации и адаптации инвалидов и детей инвалидов данная работа фактически не проводилась.
Только после вмешательства прокуратуры решен вопрос об открытии пассажирской остановки вблизи Дом инвалидов №1, а также вводу нового маршрута проходящего через Дома инвалидов и престарелых №2.
Кроме того, на 2013 год несмотря на потребность в 20 наименованиях протезно-ортопедической помощи и сурдо-тифлотехнических средств для 2 886 инвалидов, на момент проверки приобретены лишь 3 (часы, плеер и трость для незрячих), которые также не переданы нуждающимся.
Установлены факты несоответствия приобретенных технических средств реабилитации техническому регламенту, утвержденному постановлением Правительства от 12.11.2010 года за №1191, которые не имели сертификатов соответствия.
Проверкой деятельности отдела занятости и социальных программ акимата города Тараз выявлены нарушения порядка формирования очередности, предоставления инвалидам санаторно-курортного лечения, необходимых средств реабилитации, а также формального отчета об освоении бюджетных средств.
В целом, по принятым мерам, прокуратурой защищены права более 3 тыс. инвалидов по обеспечению гигиеническими средствами, на которое из бюджетных средств выделено 263 млн.тенге.
В настоящее время выдано инвалидам 241 комнатных кресло-колясок для взрослых, 102 прогулочных кресло – колясок для взрослых, 22 детских кресло-колясок, 49 тифлострости, 81 тифломагнитол, 3 читающих машинок, 3 компьютерных тифлокомплекса, 20 плееров, 3 диктофона, 51 часов для слепых, 44 многофункциональных систем оповещения и 7 телефакса. 71 инвалиды Психоневрологического диспансера обеспечены гигиеническими средствами в количестве 5 760 штук, а также выданы 3 кресло-коляски.
Дополнительные средства предусмотрены на следующие виды социальной помощи инвалидам: 14 млн.тенге на обеспечение сурдотехникой, 28 млн.тенге на обеспечение тифлотехникой, 33 млн.тенге для приобретения кресел-колясок, 77 млн.тенге на протезы, 111 млн. тенге на приобретение услуг санаторно-курортного лечения.
По результатам проверки возбуждено 5 административных дел, внесено 5 представлений об устранении нарушений законности, по результатам рассмотрения представлений привлечено к дисциплинарной ответственности 8 лиц, в том числе 2 за совершение коррупционных правонарушений с постановкой вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности в соответствии с Законом "О борьбе с коррупцией".
Кроме того, по принятым мерам установлена автобусная остановка в Доме для престарелых и инвалидов №1, а также обеспечен проезд регулярного маршрута общественного транспорта №47 через Дом престарелых и инвалидов №2.