Пресс-служба МВД РК, 20 ноября

За неделю совершено 6 947 преступлений, из которых раскрыто "по горячим следам" – 3 157. Раскрыто 723 ранее совершенное преступление, в том числе 23 – прошлых лет. Разыскано 105 уголовных преступников. Изъято 6 единиц незаконно хранящегося огнестрельного оружия. Выявлено 52 наркопреступлений, из них 30 фактов сбыта, 1 факт контрабанды. Изъято свыше 20 килограмм наркотических средств, в том числе более 320 граммов героина.

По линии преступлений против личности
Сотрудниками криминальной полиции ДВД Павлодарской области задержан 32-летний житель города Экибастуз, который изнасиловал и убил 33-летнюю женщину. Труп потерпевшей обнаружен под балконом одного из домов по улице Торайгырова. Установлено, что в тот день женщина посетила с подругами в кафе. Затем, когда все разошлись, она на улице встретила своего знакомого. Вместе они продолжили распивать спиртное. В дальнейшем женщина была изнасилована и убита. Задержанный ранее судим за изнасилование. Возбуждено уголовное дело. Ведется следствие.
В Управление внутренних дел города Усть-Каменогорска с явкой с повинной обратился 39-летний мужчина, который сообщил, что в начале ноября в своем доме после совместного употребления алкоголя, в ссоре топором зарубил своего убил 41-летнего приятеля. Затем расчленил его тело и спрятал в погребе дома. Труп обнаружен. Подозреваемый арестован. Возбуждено уголовное дело.
В селе Подстепка Павлодарской области сотрудниками криминальной полиции задержан 57-летний мужчина, который в ссоре совершил убийство своего 29-летнего сына. Трагедией окончился поход мужчин за пенсией. Получив деньги они решили отметить это, купив спиртное. В ходе застолья между родственниками вспыхнула ссора. Пожилой мужчина, который является инвалидом 2 группы, нанес сыну 8 ножевых ранений. Потерпевший скончался на месте. Возбуждено уголовное дело. Подозреваемый взят под стражу.

По линии преступлений против собственности
В городе Алматы сотрудниками криминальной полиции задержаны подозреваемые в совершении разбойного нападения на 29-летнего директора товарищества с ограниченной ответственностью. Трое злоумышленников напали на потерпевшего во дворе его дома. Применив силу, надели мужчине на голову мешок и насильно посадили в его же автомобиль "Мерседес". Вывезли в сторону села Алатау Алматинской области и высадили. В похищенном автотранспорте находились 38 тысяч долларов США. В одном из нападавших потерпевший узнал своего дальнего 22-летнего родственника, который и был задержан. Возбуждено уголовное дело. Ведется розыск третьего подозреваемого.

По линии борьбы с организованной преступностью
В 30 километрах от города Сатпаев припроведении оперативных мероприятий сотрудниками Комитета криминальной полиции МВД РК совместно Управлением по борьбе с организованной преступностью и бойцами подразделения специального назначения "Арлан" ДВД Карагандинской области при выезде из КПП карьера "Итауыз" ТОО "Корпорация "Казахмыс" была замечена автомашина "КАМАЗ", водитель которой, не подчинившись требованию об остановке, пытался скрыться на большой скорости. При преследовании автотранспорта по проселочной дороге в 15 километрах от города Сатпаев сотрудниками ПСН "Арлан" применено табельное оружие. В результате автомашина с поврежденными колесами была остановлена. Задержано трое жителей города Сатпаев. Самому старшему из них 28 лет. Двое являются работниками шахты. По предварительной информации, указанная группа занималась хищением горюче-смазочных веществ. В кузове автомашины обнаружены 21 емкость, заполненная дизтопливом, общим весом 5 тонн.Возбуждено уголовное дело.
Еще одно задержание провели сотрудники Управления по борьбе с организованной преступностью ДВД города Алматы. Во дворе дома по улице Ауэзова задержана автомашина "Мерседес Бенс", с подложным государственными номерными знаками. Автомобилем управлял 23-летний житель города. В салоне автомашины находились еще двое мужчин. В ходе осмотра автомашины изъят гашиш весом более двух килограмм. Задержанные взяты под стражу. возбуждено уголовное дело.

По линии борьбы с наркобизнесом
Сотрудниками Межрайонного отдела по борьбе с наркобизнесом "Дельта-Долина" ДВД Жамбылской области в городе Шу задержан 22-летний житель города, осужденный в 2010 году за кражу, у которого обнаружено наркотическое средство "гашиш" весом 215 грамм. Задержанный взят под стражу. Возбуждено уголовное дело. За это преступление предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества.

По линии криминального розыска
В городе Шымкенте Южно-Казахстанской области сотрудниками криминальной полиции и ПСН "Арлан" областного ДВД задержан 28-летний житель области, находившийся в межгосударственном розыске как соучастник разбойного нападения на 43-летнего предпринимателя с завладениеми автомашиной "Toyota Land Cruiser-100". При задержании у подозреваемого изъят пистолет Макарова 9 мм. калибра, с 5 патронами. Он взят под стражу. Возбуждено уголовное дело.

-----

МВД принимается комплекс организационных и практических мер по реализации задач, поставленных Президентом страны по созданию новой правоохранительной системы, соответствующей международным стандартам и направленной на более эффективное обеспечение защиты прав и свобод граждан.

Об учетно-регистрационной дисциплине.
Полиция сегодня регистрирует и расследует свыше 90% всех совершаемых преступлений. Поэтому, совместно с Генпрокуратурой, принимаются жесткие меры по укреплению учетно-регистрационной дисциплины. Во всех органах внутренних дел (далее ОВД) функционирует электронная регистрация заявлений о преступлениях. По каждому заявлению выдается талон-уведомление, по которому через "Call-центры" и SMS-сервис прокуратуры граждане могут отслеживать ход своих заявлений. Сегодня подобной системы электронной регистрации заявлений и сообщений о преступлениях нет ни в одной стране СНГ. Опыт МВД Казахстана приезжали изучать МВД Украины, России, Беларуси. Сегодня свыше 93% обращений граждан разрешается в 3-х дневный срок. Только в т.г. полицией рассмотрено более 1,7 млн. заявлений граждан.
В процессе расследования активно применяется упрощенная форма досудебного производства, когда по очевидным преступлениям уголовное дело в 10-дневный срок направляется в суд. По этой форме в т.г. в суд направлено почти 20 тыс. уголовных дел (или 32% от всех направленных).
В целом полицией зарегистрировано 289,9 тыс. преступлений (+28%, на 63,4 тыс.). Отмечается рост преступлений небольшой и средней тяжести. Выросли хулиганства, мошенничества и кражи. В основном это объясняется полной регистрацией преступлений (даже незначительных, которые ранее укрывались), а также активизацией работы полиции по наведению порядка на улицах и общественных местах. Больше стало инициативно выявленных преступлений (хулиганства в общественных местах и на улицах). В тоже время сократилось количество особо тяжких преступлений, убийств, грабежей, разбоев. Меньше совершено преступлений несовершеннолетними и с применением оружия.
Ускорить процесс расследования позволили и внесенные в УПК поправки, наделяющие криминалистов ОВД правом исследований с выдачей заключений, которые теперь признаются судами в качестве доказательств. Поэтому особое внимание уделяется развитию криминалистической службы. Принимаются меры по внедрению современных методов, развитию лабораторной базы, созданию базы данных ДНК-образцов осужденных и ДНК-биологических следов, изъятых с мест происшествий. В Астане и Алматы уже имеются ДНК-лаборатории. Планируем их создание и в других регионах. Приобретены 16 мобильных криминалистических лабораторий, 120 мобильных дактилоскопических комплексов для удаленного ввода дактилокарт, более 100 автоматизированных рабочих мест криминалиста и др. В т.г. в МВД создали геномную и физико-химическую лабораторию.

Об охране общественного порядка
Совершенствуются формы и методы обеспечения охраны правопорядка на улицах и других общественных местах. С 1 ноября т.г. в областных центрах и крупных городах приступили к службе объединенные подразделения дорожно-патрульной полиции ("универсальные по лицейские"). По сути, это совершенно новая форма и тактика обеспечения правопорядка как на дорогах, так и на улицах. Для контроля на всех полицейских машинах будут установлены системы "GPS" и видеофиксаторы, которые позволят устранить конфликтные ситуации с участниками дорожного движения, контролировать работу и бороться с коррупцией.

О реформировании Внутренних войск
Оптимизированы структура и система управления Внутренних войск (далее ВВ) – основной силовой составляющей при реагировании на возникающие в стране кризисные ситуации. Система управления ВВ приведена в соответствие с Военной доктриной – от бригадной структуры к региональной системе командования. Новая система управления обеспечит мобильность войск, слаженность их совместных действий, как с ОВД, так и с Вооруженными силами. Наряду с решением задач по охране колоний, стратегических объектов, повышается их роль в борьбе с преступностью и пресечении террористических актов. Особое внимание уделяется повышению боеготовности подразделений ВВ оперативного назначения, способных к переброске и действиям в любом регионе, где есть угроза внутренней безопасности страны.

О миграционном контроле
В январе т.г., в МЭБП переданы функции по формированию государственной политики в сфере миграции населения, в МТСЗН – по ее реализации, межведомственной координации и работы с оралманами. За МВД оставлены функции по борьбе с незаконной миграцией, учету и регистрации иностранцев, документированию и регистрации населения, работе с беженцами. Прорабатываются вопросы создания информационной системы миграционной полиции по контролю за соблюдением миграционных требований гражданами РК, иностранцами и предприятиями, предоставление других сведений в области миграции. Это повысит эффективность контроля за миграционными потоками. МВД разработан законопроект о введении "трудового патента" для трудовых мигрантов, работающих у физических лиц. Сейчас он в Сенате Парламента. В рамках этого же законопроекта инициируется введение дактилоскопического учета трудовых мигрантов.

О создании специализированных ЦОНов
Во исполнение поручений Главы государства принимаются меры по регистрации автотранспорта, выдаче водительских удостоверений через специализированные Центры обслуживания населения. Такие спец.ЦОНы сегодня работают в Астане, Алматы, Караганде и Актау, Прием экзаменов для получения водительских прав осуществляется компьютерным тестированием в классах с системой видеоконтроля за работой полицейских. Присвоение государственных номерных знаков при регистрации автотранспорта осуществляется в автоматическом режиме с помощью специальной компьютерной программы. В дальнейшем предполагаем создать такие спец.ЦОНы и в других городах.

"О нулевой терпимости" к беспорядку
Профилактика правонарушений является одной из основных задач ОВД. В этом вопросе особое внимание уделяется своевременному выявлению и пресечению административных правонарушений. Обеспечению принципа "нулевой терпимости" к мелким правонарушениям. В своем Послании народу Казахстана Глава государства обозначил необходимость создания в обществе атмосферы нетерпимости к мелким правонарушениям. Это является важным шагом в укреплении общественной безопасности и профилактики преступности. В основном к этим правонарушениями относятся мелкое хулиганство, в т.ч. загрязнение мест общего пользования, распитие алкогольных напитков в общественных местах, курение в неустановленных местах, нарушение тишины, а также правил благоустройства и дорожного движения и т.д. Во многом этим правонарушениям способствует низкий уровень правосознания граждан. Поэтому к работе по выявлению таких правонарушений привлекаются почти все полицейские службы, в т.ч. участковые инспектора полиции, инспектора по делам несовершеннолетних, подразделения дорожно-патрульной полиции и др. Справочно: В т.г. выявлено свыше 2,3 млн. адм.правонарушений, из них: свыше 51 тыс. фактов мелкого хулиганства, в т.ч. 34 тыс. – выброс мусора (73%); более 160 тыс. – распития и появления в общественных местах в пьяном виде (37%); около 58 тыс. нарушений запрета курения в общественных местах (111%); свыше 40 тыс. нарушений тишины (43%); около 54 тыс. нарушений правил благоустройства города (-19,6%); более 12 тыс. нарушений правил содержания кошек и собак (-15%);около 41 тыс. правонарушений, связанных с нахождением несовершеннолетних в развлекательных заведениях и вне жилища в ночное время (16%); превышений скорости 446 тыс. (43%); несоблюдение водителями правил пользования ремнями безопасности при движении 202 тыс. (4,3%); за разговоры сотовым телефоном – 86 тыс. (-8,5%).
Активно привлекаются граждане на охрану общественного порядка и профилактику правонарушений. В стране насчитывается более 4,8 тыс. общественных формирований правоохранительной направленности, объединяющих 29,5 тыс. человек. Справочно: "Сакшы", "Студенческие отряды", "Советы общественности"; С их участием раскрыто более 1 тыс. преступлений. За активное участие поощрено более 4,6 тыс. чел., из них 4 тыс. денежной премией на сумму свыше 60 млн. тенге. Работа ведется и с институтами гражданского общества. В рамках кампании по формированию "нулевой" терпимости к правонарушениям с НДП "Нур-Отан" проведена акция "STOP Қылмыс". Совместно с МК "ЖасОтан" проводятся рейды с целью выявления продажи алкоголя и табака несовершеннолетним, рейды по пресечению вымогательства в школах, акции "Осторожно пешеход", "Дети в ночном городе" и т.д. В т.г. выявлено свыше 1,6 тыс. правонарушений, связанных с продажей алкоголя, а также 1,2 тыс. связанных с продажей табачных изделий.

О дорожной безопасности
В последние годы ситуация на дорогах осложнилась. В т.г. отмечается рост ДТП на 57% (17542), погибших на 4% (2489) и раненых на 67% (до 22723). Основными причинами ДТП являются: превышение скорости (3 318 ДТП или 24%), вождение в нетрезвом виде (430 ДТП или 3%), выезд на встречную полосу (1 200 ДТП или 9%) – эти и другие отдельные нарушения являются главными факторами возникновения ДТП на дорогах. По вине водителей – более 80% ДТП. Всего в т.г. пресекли более 2,5 млн. нарушений ПДД, задержаны 40 тыс. пьяных водителей.
12 ноября т.г. состояние дорожной безопасности рассмотрено на заседании Правительства. Планируется внедрить топографический анализ ДТП, для того чтобы выставлять свои наряды не там, где проще выявлять нарушения ПДД, а там, где они приводят к авариям.
Наиболее эффективной формой профилактики являются меры административного принуждения. Во многом за счет усиления административной ответственности удалось в период с 2007 по 2010 гг. существенно снизить все показатели аварийности.
В законопроекте "О дорожном движении" (в Парламенте), ужесточается ответственность водителей. Вводится лишение прав на 6 мес. почти по всем нарушениям, по которым в случае повторения их в третий раз, ранее предусматривался только штраф. (К примеру, водители, трижды уличенные в разговорах по мобильному телефону при управлении автотранспортом, будут лишаться права управления на полгода.) Увеличиваются штрафы за превышение скорости, проезд на красный свет, пользование мобильным. За выезд на встречную полосу вместо штрафа вводится лишение прав. (К примеру, за превышение скорости на 10- 20 км/ч штраф увеличивается с 5 МРП до 10 МРП. Сейчас за превышение скорости на более чем 40 км/ч предусмотрен штраф 15 МРП, а по новому Закону будет лишение прав на 9 мес. За выезд встречную полосу сейчас предусмотрен штраф 15 МРП, а по новому Закону – лишение прав на один год.)
В проекте нового УК грубые нарушения ПДД, в т.ч. вождение в состоянии опьянения, переводятся в раздел уголовных проступков и наказания за них будут ужесточены. Теперь пьяные водители будут подвергаться штрафу в размере до 500 МРП, либо привлекаться к общественным работам до 300 часов или арестовываться на срок до 6 месяцев.

О проектах новых УК, УПК и КоАП
В т.г. в Парламент будут внесены проекты новых редакций четырех кодексов: КоАП, УК, УПК и УИК. Кодексы содержат ряд новелл, предусматривающих ужесточение административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность, а также введение новых видов наказаний, альтернативных лишению свободы. В проект нового УК из КоАП в категорию уголовных проступков переводится ряд статей, прямо направленных на профилактику правонарушений на улицах и общественных местах, при этом значительно ужесточается их санкция. (Предусматривается перевод 58-х составов административных правонарушений в категорию уголовных проступков с введением видов наказания альтернативных аресту (штраф, исправительные и общественные работы), из которых 20 имеют прямое профилактическое воздействие на состояние правопорядка и общественной безопасности, при этом значительно ужесточается их санкция) К примеру, санкция за совершение мелкого хулиганства будет увеличена с 5 до 200 МРП, а арест с 10 суток до 3 месяцев. За распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в пьяном виде максимальный срок ареста будет составлять порядка 2 месяцев (в действующем КоАП до 15 суток).