Пресс-служба прокуратуры ЮКО, 3 апреля
Прокуратурой области проведена проверка по вопросу соблюдения законности и обеспечения государственных интересов при изъятии земельных участков для государственных нужд за период 2012-2013 годы. Проверки проведены в деятельности Акимата г.Шымкент и его структурных подразделений осуществляющих процедуру изъятия земельных участков. За проверяемый период времени местными исполнительными органами Южно-Казахстанской области вынесено всего 33 постановления об изъятии 2 720 земельных участков для государственных нужд общей площадью свыше 810 га. Следует отметить, что большая часть изъятых земельных участков приходится на город Шымкент и это связано с расширением территории города, строительством различных объектов государственного значения в соответствии с генеральным планом развития города. При этом их основное количество приходится на 2012 год. За период 2012-2013 года акиматом города Шымкент вынесено 24 постановления, которыми предусмотрено изъятие 2 711 земельных общей площадью более 700 га. Основная площадь изымаемых земельных участков приходится для строительства административного центра, объектов социального обслуживания и благоустройства охранной зоны реки Кошкар-ата предусмотренного Генеральным планом развития г.Шымкент. Промежуточные итоги проводимых проверок показали ненадлежащую организацию и проведения работы местными исполнительными органами по изъятию земельных участков для государственных нужд. В частности, выявлены факты причинения ущерба государству путем незаконного завладения земельных участков с использованием подложных правоустанавливающих документов на земельные участки; вынесения самими местными исполнительными органами незаконных постановлений об изъятии земель для государственных нужд; незаконного проведения местными исполнительными органами процедуры выкупа земельных участков. Так, в ходе проводимой проверки установлено, государству причинен ущерб на сумму свыше 38 млн. тенге по подложным фиктивным официальным документам (решениям местных исполнительных органов). Это повлекло необоснованное проведение процедуры изъятия данных земельных участков для государственных нужд и выплаты денежных средств в качестве компенсации. Также установлены факты изъятия для государственных нужд земельных участков, ранее предоставленных во временное пользование для производства сельскохозяйственной продукции. Эти земли без изменения их целевого назначения были сегментированы на самостоятельные земельные участки и незаконно реализованы третьим лицам в частную собственность В настоящее время данные земельные участки выкуплены на сумму свыше 21 млн. тенге. Наряду с этим установлены факты подделки официальных решений местных исполнительных органов о легализации недвижимого имущества. Данные земельные участки в настоящее время также изъяты для государственных нужд. Установлен факт нарушения земельного законодательства в части изъятия земельного участка, не подлежащего процедуре выкупа по рыночной стоимости, в результате которого также причинен ущерб. В частности, в соответствии с требованиями Земельного кодекса Республики Казахстан принудительное отчуждение земельного участка для государственных нужд, предоставленного в землепользование, если предоставленное право не выкуплено у государства землепользователем, осуществляется без выкупа права землепользования, если право землепользования им выкуплено, в соответствии с настоящим Кодексом и Законом Республики Казахстан "О государственном имуществе" землепользователю возмещаются убытки в полном объеме, по его желанию может быть предоставлен другой земельный участок. В нарушение данного требования постановлением акима города Шымкента проведена процедура выкупа двух земельных участков, тогда как права на землепользование этими участками пользователем не выкуплены. По выявленным нарушениям законности прокуратурой области принимаются меры прокурорского реагирования. |