Прокуратура г. Текели, 7 октября

Прокуратурой города Текели проведена проверка соблюдения законности в органах опеки и попечительства при назначении и выплате пособий опекунам, попечителям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В ходе проверки установлены многочисленные нарушения законности, в т.ч. нарушения конституционных прав детей сирот.
Согласно подпункту 2 п.8 Правил назначения и размера выплаты пособия опекунам или попечителям на содержание ребенка-сироты (детей-сирот) и ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 марта 2012 года №383 (далее- Правила) не назначается пособие на содержание ребенка в случае:
– превышения суммы среднемесячных доходов ребенка (детей) среднемесячных расходов на содержание ребенка в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующей области, городе республиканского значения, столице;
Проверкой установлено, что "В" и "Т" отказано в назначении пособии в связи с тем, что среднемесячные доходы ребенка превышают среднемесячные расходы на их содержание в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно подпункта 5 п.6 Правил, опекуны или попечители для получения пособия на содержание ребенка-сироты (детей-сирот) и ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, предоставляют в орган по месту жительства ребенка (детей) копии приговора суда об отбывании родителями наказания в местах лишения свободы.
В нарушение указанной нормы Правил, в деле "Р" отсутствует копия приговора суда об отбывании наказания в местах лишения свободы ее матери, аналогичные нарушения органами опеки и попечительства допущены при формировании дел еще троих детей сирот.
Хуже того, в нарушение п. 25 Правил, 2-м детям не были доплачены по 28 894 тенге.
Орган опеки и попечительства объясняет вышеуказанное нарушение тем, что в заложенном бюджете 2013 года не хватило средств для выплаты 28 894 тенге 2-м детям, оставшихся без попечения родителей.
Согласно п.18 не назначается пособие на содержание ребенка-сироты (детей-сирот) и ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей в случае:
– возможности родителей лично осуществлять воспитание и содержание своего ребенка, но добровольно передавших его под опеку или попечительство другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания).
В нарушение указанной нормы Правил органом опеки и попечительства незаконно назначено и выплачено пособие "Е" на общую сумму 194 160 тенге.
Тогда как, мать ребенка добровольную передачу своей дочери под опекунство мотивирует тем, что она вынужденно проживает в другом городе, где имеет хорошо оплачиваемую работу.
Указанные нарушения стали возможными вследствие недобросовестного отношения к своим функциональным обязанностям со стороны ответственных работников органов опеки и попечительства, а также отсутствия должного контроля со стороны городского отдела образования.
По результатам проверки 09.09.2014г. прокуратурой города Текели на имя акима внесено представление об устранении нарушений законности (к дисциплинарной ответственности в виде выговора привлечен главный специалист ГУ Отдела образования г. Текели, в бюджет государства восстановлено 194 160 тенге, защищены конституционные права 2-х несовершеннолетних).