Александра СЕРГАЗИНОВА, "Юридическая газета", 16 июля

Более 47 миллионов тенге бюджетных денег могли осесть в карманах чиновников разных уровней, если бы они не оказались в поле зрения сотрудников Департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции Костанайской области.
Эту цифру на заседании Общественного совета Департамента по делам государственной службы и противодействию коррупции Костанайской области озвучил руководитель Управления досудебного расследования ДАДГС и ПК Владимир Фанякин. Более того, как и прежде, наиболее коррумпированной сферой деятельности остаются государственные закупки и земельные отношения, где за пять месяцев текущего года выявлено 64 и восемь коррупционных преступлений.
Возмещено в доход государства более 25, 1 млн тенге – сказал В. Фанякин. – Окончено производством и направлено в суд 104 уголовных дела, из них 96 – коррупционные. Если брать первых руководителей, то их привлечено 17, из них один областного масштаба, три – городского.
Руководитель управления, рассказывая о состоянии работы по выявлению, пресечению, предупреждению коррупционных правонарушений и преступлений по расходованию бюджетных средств, отметил, что многомиллиардные хищения совершаются не одним лицом, а группой лиц, где каждому отводится своя роль. Одним из условий, способствующих системной коррупции, являются перемещения подчиненных за своим руководителем при его назначении на другие должности. При этом члены совета вспомнили дело ГАСК, где на скамье подсудимых вместе с руководителем оказались заместитель и еще два его подчиненных.
Председатель Общественного совета Михаил Дауенов отметил недавний арест руководителя ГУ "Отдел ЖКХ, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата г. Костаная" Жениса Шинкина. Напомним, в отношении Шинкина возбуждено уголовное дело, и он обвиняется в получении взятки в четыре млн 200 тысяч тенге. Новое коррупционное дело, сформировавшееся в отделе ЖКХ, отличается от прошлых не только солидной суммой взятки, но еще и драматически закрученной фабулой. К делу привлекли не только самого Шинкина, но и его жену, получившую деньги от руководителя ТОО "СМУ-2010". Были задержаны также директор ТОО Александр Бобровный и руководитель сектора госзакупок отдела ЖКХ Амина Кискеева. Женщина в дальнейшем была освобождена под залог.
Условия для коррупции создаются уже на стадии назначения и формирования "своей команды", – заметил Фанякин. – Анализ дел обстоятельств совершения преступлений показал отсутствие контроля со стороны акимов городов и районов, руководителей областных управлений и департаментов. В ряде случаев с молчаливого согласия руководства, их подчиненными создаются и привлекаются аффилированные бизнес-структуры, через которые они распоряжаются бюджетными средствами, как своими.
На заседании Общественного совета было решено и далее оперативно сопровождать государственные программы. В текущем году из Нацфонда на Костанайскую область выделено 4,8 млрд тенге. Все объекты департаментом по делам государственной службы и противодействию коррупции взяты под контроль. Проводится мониторинг государственных закупок для исключения фактов приобретения товаров, работ и услуг по завышенным ценам. С начала года по 13 конкурсам отменены результаты. Сэкономленная сумма составила более 169 млн тенге.