mvd.gov.kz, 11 марта

МВД принимаются меры по повышению эффективности борьбы с кражами скота. Реализуется ведомственная Программа по противодействию кражам на 2019-2020 годы, предусматривающая тесное сотрудничество с местными исполнительными органами, общественными формированиями и населением.
В результате с 2015 года отмечается устойчивая тенденция снижения краж скота (2015г.-8270, 2016г.-7371, 2017г.-6388, 2018г.-5636). Снижено количество похищенных сельскохозяйственных животных на 60% (с 25,4 тыс. голов в 2016г. до 15,4 тыс. в 2018г.).
Из украденных в 2018 году 15,4 тыс. голов скота, владельцам возвращено свыше 7 тыс. животных. За совершение данного вида преступлений задержаны 2124 человек и 340 преступных групп.
Анализ преступлений показывает, что в основном скот похищают с пастбищ – более 60%, где животные длительное время находятся без какого-либо присмотра, тем самым создаются условия для их хищения.
В этой связи, МВД совместно с МСХ, в рамках проекта Закона РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам регулирования агропромышленного комплекса", внесены предложения о наделении акиматов г.г.Астаны, Алматы, Шымкент и областей компетенцией по разработке правил выпаса сельскохозяйственных животных. Предусмотрено введение административной ответственности за их нарушения. Законопроект находится в Мажилисе Парламента Республики Казахстан.
В регионах с местными исполнительными органами проводится работа по пересчету и максимальной идентификации сельскохозяйственных животных. Разработаны графики указанных мероприятий в каждой административно-территориальной единице (городе, районе, сельском округе, селе и т.д.).
Так же с МИО проводится работа по созданию в регионах специализированных загонов временного размещения изъятого скота для проверки учетных данных (чипов, бирок, тавро и проверке их по базе данных ИСЖ), проведения анализов (при визуальных признаках заболеваний) и выяснения обстоятельств возможного их хищения (сверка с ориентировками похищенного скота).
Внедряется практика заключения трехсторонних договоров по принципу "пастух-владелец-акимат". При этом, сельские акиматы выступают как организующие и контролирующие органы. Кроме того, решаются вопросы оплаты труда пастухов, обеспечивающих организованный выпас скота.
Для пресечения незаконного перемещения и реализации сельскохозяйственных животных в регионах проводятся совместные с ветеринарными подразделениями оперативно-профилактические мероприятия "Скотокрад", "Арқан", "Соғым".
Только 2018 году на республиканском уровне проведено 3 оперативно-профилактических мероприятия "Скотокрад", с участием представителей территориальных подразделений Комитета ветеринарного контроля и надзора МСХ. В текущем году – 1 ОПМ (20-22 февраля).
В результате раскрыто более 650 преступлений и выявлено свыше 900 административных правонарушений в области ветеринарии. Так, сотрудниками ДП Карагандинской и Павлодарской областей задержана группа из 3 человек, совершившие 10 фактов кражи скота на территории областей.
В Карагандинской области задержана группа из 3 жителей, совершивших в октябре 2018 года с вольного выпаса кражу 17 КРС. В области так же задержана группа из 4 человек, которые признались в совершении 10 краж скота.
Сотрудниками полиции Павлодарской области задержана группа из 4 человек похитивших в июле 2012 года с вольного выпаса 13 лошадей, изъято 3 лошади. В Туркестанской области задержаны жители области, совершившие с начала текущего года 3 кражи скота. Изъято 9 похищенных овец.
Полицейскими Алматинской области задержаны два жителя области за 7 краж скота.В Актюбинской области задержан ранее судимый житель, который изобличен в совершении 26 голов лошадей с пастбища "Ушкырсор" в июле 2018 года. Установлены скупщик и свидетель преступления.
На основе анализа обстановки созданы и действуют следственно-оперативные группы по раскрытию имущественных видов преступлений (краж чужого имущества, в том числе скота).
Так, в январе т.г. сотрудниками ДП Алматинской области обезврежена преступная группа, состоящая из 5 человек, которые изобличены в совершении трех тяжких краж скота на территории Кегенского района, где было похищено в общей сложности 88 голов лошадей. В Илийском районе задержана группа из 5 участников, причастная к совершению ряда краж мелко-рогатого скота. Всего преступниками было похищено 240 овец, из которых найдено 210.
Задержанные проверяются на причастность к другим нераскрытым преступлениям.
В части ужесточения наказания лиц, неоднократно совершающих преступления, по инициативе МВД внесены изменения в Уголовный кодекс (Закон РК от 21 января 2019 года №217-VІ), в соответствии с которыми квалифицирующий признак "неоднократность" в статьях 188 (кража), 189 (присвоение или растрата вверенного чужого имущества) и 190 (мошенничество) УК перенесен из части 2 в часть 3 указанных статей. Перевод указанных преступлений в категорию тяжких исключил возможность примирения и избежание преступниками наказания (Закон вступил в силу с 3 февраля т.г.).