АПК РК, 22 апреля

Всем известно, что согласно поручению Главы государства, Агентство усилило работу по превенции коррупции.
Данное направление было полностью переведено в онлайн-формат, и было запущено 3 новых проекта.
Первый – проект Antikor Live. Ежедневные прямые эфиры в популярных социальных сетях с участием работников Агентства, общественных деятелей и представителей государственных органов. Проведено более 200 "лайвов".
Второй – еженедельный обзор с интересным видео-контентом о самых актуальных новостей по противодействию коррупции Antikor News. Данный проект был положительно воспринят не только гражданами, но и журналистами.
Третий – проект Adal kómek был запущен в поддержку Года волонтеров, учрежденного Президентом. Цель проекта – предоставление бесплатной юридической помощи по различным вопросам социально уязвимым гражданам. По сей день аАдвокаты оказали юридическую помощь более 10 тысячам граждан.
Продолжается масштабная работа специальных мониторинговых групп и информационно-пропагандистских штабов Агентства, проектных офисов "Адалдық алаңы", "Саналы ұрпақ", "Сапалы жол" и др.
******
В бесперебойном режиме осуществлялась превенция. Проведено 45 внешних анализов в 10 сферах и 74 антикорупционного мониторинга. В совокупности по ним внесено 660 рекомендаций, исполнение которых отслеживается нами на системной основе.
Как известно, с ноября прошлого года совместно с НПП "Атамекен" начат регулярный дистанционный мониторинг госзакупок на предмет завышения цен на товары, работы и услуги. Благодаря этой работе сэкономлено порядка 2 млрд тенге.
******
Следуя принципам открытости и прозрачности, продолжается совершенствования формы взаимодействия со СМИ и общественностью.
Телеграм-канал "Antikor News" зарекомендовал себя как стабильный и надежный источник антикоррупционного контента страны. Продолжается практика проведения еженедельных и тематических брифингов.
Все это преследует одну единственную цель – своевременное и полноценное информирование казахстанцев о работе по противодействию коррупции.
С учетом карантинного режима председателем Агентства принято решение об изменении графика проведения интернет-конференций с ежемесячного на декадный.
******
О результатах оперативно-следственной работы.
Зарегистрировано 892 уголовных правонарушения. Большинство – это факты хищения и взяточничества (77%). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество коррупционных преступлений сократилось почти на 12%.
Эта динамика обусловлена, в первую очередь, повышением эффективности превентивно-профилактической работы и режимом чрезвычайного положения
Выявление особо тяжких коррупций показывает рост в 2 раза и тяжких коррупционных преступлений на 12%.
Пресечено 40 фактов системной коррупции, по которым зарегистрировано порядка 200 преступлений.
Выявлено на 28% больше хищений в сравнении с первым кварталом прошлого года, что еще раз подтверждает приоритетность работы по сложным формам коррупции.
Практически в 2 раза возросло выявление преступлений при реализации госпрограмм. Более половины из них приходятся на программы развития регионов до 2020 года (50), образования и науки (40), агропромышленного комплекса (30).
Пресечено 48 фактов незаконного вмешательства в деятельность МСБ (рост на 25%). Помимо уголовно-правовых мер, в данном направлении большую помощь бизнесу оказывает проект PBI (protecting business and investments). Сегодня под антикор сопровождением 451 бизнес-проект общей стоимостью свыше 12,7 трлн тенге. Это, безусловно, показатель определенного доверия.
Следует особо отметить работу Агентства по возмещению ущерба. По итогам квартала возмещено 97% от установленного ущерба или 21,7 млрд тенге (от 22,4 млрд тенге), что в 7 раз больше аналогичного показателя прошлого года.
Повысилось на 9% число лиц, привлеченных за коррупцию: примерно каждый четвертый из них – первый руководитель госорганов и квазигосорганизаций.
В целом привлечено к уголовной ответственности 417 лиц, из них 11 руководителей республиканского, 37 – областного и 35 – городского и районного уровней.
В разрезе центральных государственных органов большинство привлеченных за коррупцию лиц или 57% приходится на сотрудников МВД (70 лиц). Также в числе лидеров по данному показателю министерства экологии (10), сельского хозяйства, финансов (по 9), индустрии и инфраструктурного развития (8).
В разрезе местных исполнительных органов больше всего лиц изобличено в коррупции в 1 квартале в акиматах ВКО (23 лица), Жамбылской (17), Кызылординской (14), Туркестанской (13), Костанайской и Павлодарской областей (по 10).
******
Также важным направлением работы Агентства является розыск граждан, скрывшихся от уголовного преследования. Данное направление продолжает совершенствоваться и демонстрирует свою эффективность: только за первый квартал текущего года разыскано в 2 раза больше преступников, чем за аналогичный период прошлого года.
Актуально отметить, что в качестве действенного метода розыска зарекомендовали себя мотивационные беседы с близкими родственниками и друзьями беглецов. Благодаря методу убеждения в этом году добровольно явились 60% от общего числа разысканных.
******
Условия ЧП еще раз доказали возрастающую с каждым днем роль цифровых инструментов и альтернативных форм коммуникаций.
Ускорено внедрение электронных уголовных дел и проведено успешное пилотирование в департаментах г. Алматы, Атырауской, Акмолинской и Павлодарской областей.
Усилена работа Call-центра, на который в первом квартале поступило 226 звонков о фактах коррупции, что в полтора раза больше прошлого года. Нашло подтверждение каждое десятое заявление, три уголовных дела уже направлены в суд.
Сумма вознаграждения за сообщения о фактах коррупции является дифференцированной, как в большинстве стран ОЭСР.
Максимальное вознаграждение, на которое может рассчитывать осведомитель, составляет 11,1 млн тенге. В первом квартале поощрено 44 человека на 7,2 млн тенге.
Реализация институтов отставки и дисциплинарная ответственность руководителей за коррупцию подчиненных
С учетом находящихся в производстве уголовных дел в ближайшее время в отставку подадут 11 государственных политических руководителей (после вступления в силу обвинительных приговоров).
В Мажилисе рассматривается законопроект, предусматривающий создание антикоррупционных комплаенс-служб в квазигоссекторе, расширение состава субъектов коррупционных преступлений, запрет на дарение госслужащим любых подарков.
С учетом общественного мнения Агентством также предлагается ужесточить наказание за коррупцию сотрудников силовых структур и судейского корпуса, условия освобождения по УДО, отменить кратные штрафы за совершение тяжких и особо тяжких коррупционных преступлений.
В соответствии с рекомендациями ОЭСР и ГРЕКО прорабатываются вопросы введения ответственности за незаконное обогащение, криминализации обещания/ предложения взятки, правового регулирования лоббистской деятельности.
******
Продолжается последовательная и принципиальная работа по обеспечению чистоты собственных рядов Агентства. Департаментом собственной безопасности, которым руководят выходцы из органов национальной безопасности, осуществляется комплексное выявление и предупреждение правонарушений среди личного состава, невзирая на чины и ранги.
За совершение грубых дисциплинарных проступков 11 сотрудников уволены по отрицательным мотивам.
******
Следуя концепции "слышащего государства", Агентство на системной основе отслеживает социальную повестку по вопросам коррупции.
Одной из самых актуальных общественных запросов является необходимость тотального контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств и обеспечение неотвратимости наказания за коррупцию среди руководящего состава государственных органов.
В этой связи, а также в целях выявления, пресечения тяжких и особо тяжких системных коррупционных преступлений, совершаемых высокопоставленными должностными лицами госаппарата, в структуре Агентства с учетом международного опыта создается новое оперативное подразделение – управление по выявлению коррупции среди руководящего состава центральных государственных органов.
Оно будет укомплектовано за счет наших внутренних резервов и сокращения должностей среднего руководящего звена.