Пресс-служба суда города Астаны, 2 декабря

2 декабря 2022 года судом города Астаны решение столичного административного суда по делу группы озер "Малый Талдыколь" изменено.

Обстоятельства дела.
Коалиция корпоративных юристов "Aqiqat" обратилась в суд с иском о признании незаконным бездействия местного исполнительного органа (далее – МИО) и понуждении установить водоохранные зоны и полосы на группе озер "Малый Талдыколь", а также оспаривания постановлений МИО о предоставлении права временного возмездного землепользования и о переводе земель водного фонда в земли населенного пункта.
Требования были мотивированы тем, что группа озер "Малый Талдыколь" относится к водным объектам, вокруг которого необходимо установление водоохранных зон и полос; предоставление земель из водного фонда не допускается.

Решение суда.
11 июля 2022 года столичный административный суд признал незаконным бездействие столичного акимата, выразившиеся в не установлении водоохранных зон и полос на группе озер "Малый Талдыколь" и обязал установить водоохранные зоны и полосы на участках озер №6, 7, 9. Постановление акимата "О переводе земель водного фонда в категорию земель населенного пункта" в части перевода в земли населенного пункта участков озер №№6, 7, 9 признано незаконным и отменено.

Позиция суда апелляционной инстанции.
Суд апелляционной инстанции признал установленные судом первой инстанции обстоятельства и его выводы частично правильными.
Так, группа озер "Малый Талдыколь" является водным объектом, следовательно, установление водоохранных зон и полос является установленной законодателем обязанностью местного исполнительного органа. Однако, акиматом указанные действия не произведены, при переводе земель в земли населенного пункта нарушена процедура.
Вместе с тем, причиной изменения судебного акта послужило то, что в ходе апелляционного рассмотрения дела, акиматом было представлено новое заключение специалистов от 8 июля 2022 года.
Данное заключение не было предметом исследования судом первой инстанции, правовая оценка судом ему не давалась.
Согласно новому заключению - водоем под №6 засыпан, а под №9 усыхает. Предлагается сохранить водоем под №7 и провести обязательные дноуглубительные работы для восстановления притока подземных вод.
Заключение выдано специалистами, имеющими специальные познания в указанной области (гидролог, инженер-гидрогеолог, эколог-аудитор).
На земельных участках озер №6, 9 в настоящее время ведутся строительные работы по возведению многоквартирных жилых комплексов, в том числе социально-значимые объекты.
Коллегия, учитывая новое заключение специалистов, посчитала соразмерным установление водоохранной зоны лишь в отношении водоема под №7, тем самым обеспечив справедливый баланс участников административной процедуры.