АПК РК, 6 марта
С начала реализации проекта "Бизнеске жол" защищены права около 70 предпринимателей в вопросах аренды земель. По словам субъектов МСБ, они периодически сталкиваются с волокитой и необоснованными отказами при продлении сроков аренды на земельные участки. Антикоррупционная служба совместно с Комитетом по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства РК провели анализ сферы земельных отношений. Местные исполнительные органы по-своему трактовали нормы Земельного кодекса и затягивали сроки, направляя заявления о продлении аренды на рассмотрение земельных комиссий. Согласно ст. 12 Земельного кодекса таких полномочий у комиссии нет. Другой немаловажной проблемой является отказ в продлении аренды в связи с истечением сроков уведомления. Подобную практику акиматы объясняют нарушением арендаторами обязанностей по своевременному уведомлению о намерении заключить договор землепользования на новый срок. Между тем, в случае истечения срока аренды, временный возмездный землепользователь, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, имеет преимущественное право перед другими лицами на заключение договора на новый срок (п.2 ст.37 ЗК). В данном случае, добросовестный арендатор имеет право на продление срока договора без заключения комиссии. Также выявлена скрытая государственная услуга – составление договора аренды на новый срок, которая не регламентирована законодательством. Отсутствие регламента исключает принцип "одного окна" и способствует возникновению коррупционных рисков ввиду прямого контакта должностных лиц акимата и арендаторов земельных участков. В настоящее время по рекомендациям Антикоррупционной службы подобная неправомерная практика прекращена в г. Алматы, Актюбинской, Восточно-Казахстанской областях и в области Жетісу. Также Комитетом по управлению земельными ресурсами МСХ РК в адрес местных исполнительных органов направлены четкие разъяснения, исключающие практику отказа в продлении аренды на земельные участки в связи с несвоевременным уведомлением. Указанное разъяснение позволит устранить нарушения прав и законных интересов добросовестных землепользователей, минимизировать коррупционные риски, а также сформировать единую практику предоставления земель. |