АПК РК, 12 июля

12 июля т.г. в Агентстве по противодействию коррупции проведено расширенное заседание коллегии по итогам работы за 1-ое полугодие т.г.
В работе коллегии приняли участие представители Администрации Президента, Генеральной Прокуратуры, члены Общественного совета, а также руководящий и личный состав Агентства и его территориальных подразделений.
Председатель Антикоррупционной службы Асхат Жұмағали в своем докладе проинформировал о реализации Концепции антикоррупционной политики, принимаемых мерах, направленных на улучшение качества жизни граждан и развитие страны, а также об исполнении ряда поручений Главы государства.
В рамках превентивной работы Антикоррупционной службой в текущем году проведено 113 анализов и мониторингов.
Завершены серьезные анализы в сфере образования, науки и спорта.
В образовании выявлены системные риски на этапах планирования и освоения бюджетных средств, вызванных отсутствием автоматизации бюджетных процессов и интеграции баз данных.
Принимаемыми на сегодня мерами исключаются факты двойного финансирования, выплат "мертвым душам", завышения надбавок и приписки.
Проведенный анализ сферы науки показал значительные риски, связанные с непрозрачностью отбора научных проектов, формальностью их реализации, отсутствием ответственности за результаты, низкой востребованностью итогов исследований.
Как установлено 90% проектов не достигают заявленных целей, а 70% исследований завершаются написанием статьей и книг, не имея практического значения.
Дисбаланс финансирования между "спортом высших достижений" и "массовым спортом", а также его непрозрачность обусловили значительные риски для злоупотреблений в сфере спорта.
Повсеместно Агентством установлены непрозрачность финансирования, неэффективное расходование госсредств, аффилированность поставщиков,завышение закупочных цен.
По всем указанным анализам разработаны Дорожные карты об устранении рисков, исполнение которых находится на контроле Администрации Президента.
В связи с актуальностью вопроса качественного обеспечения лекарствами проведен анализ в "СК-Фармация".
Как установлено в компании неэффективно выстроены системы закупок, созданы ненужные "прокладки", присутствуют картельный сговор оптовых поставщиков и нет эффективного контроля за их деятельностью.
Особое внимание в работе Агентства уделяется формированию антикоррупционной культуры и пропаганде ценностей добропорядочности.
В рамках защиты бизнеса Антикоррупционной службой продолжается реализация проекта"Бизнескежол".
В текущем году разрешено 84 проблемных кейса, защищены права порядка 9,5 тыс. предпринимателей.
К примеру, в Туркестанской области прекращена деятельность посредников, которые перепродавали поливную воду фермерам.
По нашей инициативе заключены прямые договоры с поставщиком воды, что снизило цену для сельчан в 2 раза.
Региональными подразделениями Антикоррупционной службы в текущем году продолжено сопровождение проблемных жилых и социальных объектов.
Под мониторингом находятся 156 проектов, их них 40 завершено.
Так, под контролем Агентства в текущем году построено 9 школ, в 14 селах страны запущено водоснабжение.
Одновременно с профилактикой коррупции большое внимание придается обеспечению принципа неотвратимости наказания.
С начала года зарегистрировано 876 уголовных правонарушений.
Значительная часть приходится на взяточничество, хищения и злоупотребления должностными полномочиями.
Изобличено 592 лица, из которых 107 руководителей различного звена. Осуждено 329 лиц.
Вместе с тем, Агентство ориентировано не на количественные, а на качественные показатели, связанные с разоблачением криминальных групп, устойчивых схем с участием высокопоставленных должностных лиц, выявлением системной коррупции.
Важной составляющей восстановления нарушенных прав и социальной справедливости является возмещение ущерба и возврат активов.
По завершенным в текущем году делам возмещено почти 195 млрд тенге.
А за 2,5 года народу Казахстана возвращено 1,07 трлн тенге.
Агентство активно сотрудничает с международными правоохранительными сетями – GlobE при ООН, Группой Эгмонт, CARIN и ARIN, что значительно ускоряет и упрощает обмен информацией с иностранными партнерами.
На сегодня Агентством заключено 13 меморандумов с антикоррупционными ведомствами, из которых 4 подписаны в этом году.
Это Азербайджан, Гонконг, Катар и Россия.
На коллегии также обсуждены вопросы противодействия коррупции в различных сферах, внедрения цифровых инструментов, планируемые законодательные изменения, обеспечение законности и защиты прав человека в уголовном процессе.
В ходе обсуждения состоялся обмен мнениями, высказаны ряд предложений по совершенствованию принимаемых антикоррупционных мер.
Подводя итоги,Асхат Жұмағали отметило продолжении работы Агентства по качественной реализации антикоррупционной политики, основными направлениями которой останутся бескомпромиссная борьба с коррупцией, искоренение ее предпосылок, обеспечение неотвратимости наказания, возврат незаконно выведенных активов и защита бизнеса от коррупции.
Руководитель ведомства заверил об обеспечении неукоснительного исполнения поручений Главы государства, направленных на повышение благополучия наших граждан и социально-экономическое развитие страны.
Даны соответствующие поручения руководителям структурных и территориальных подразделений Агентства.

---

Результаты полугодия Антикора: борьба с высокодолжностной коррупцией

В июне т.г. Президентом страны отмечено, что "интенсивная работа ведется против коррупции на всех уровнях".
Как озвучено на полугодовой коллегии Антикоррупционной службы в текущем году Агентством зарегистрировано 876 уголовных правонарушений.
Значительная часть приходится на взяточничество (439 или 65%), хищения (186 или 28%) и злоупотребления должностными полномочиями (46 или 7%).
Коррупции наиболее подвержены сотрудники акиматов, квазигосектора и правоохранительных органов.
К рисковым сферам относятся образование, сельское хозяйство, здравоохранение и социальное обеспечение.
Как отмечено руководителем ведомства А.Жумагали, Агентство ориентировано не на количественные, а на качественные показатели, связанные в том числе с разоблачением криминальных схем с участием высокопоставленных должностных лиц.
В совершении выявленных преступлений изобличено 592 лица,из которых 107 руководителей.
Среди них, бывшие министры, вице-министры, председатели комитетов, областные руководители.
Так, Антикоррупционной службой завершено досудебное расследование в отношении экс-министра юстиции и других причастных лиц.
Он вместе с руководством частной компании подозревается в хищении бюджетных средств в особо крупном размере, мошенничестве и незаконном участии в предпринимательской деятельности.
Агентством завершено расследование уголовного дела в отношении экс вице-министра культуры и спорта и руководства подрядной организации по подозрению в злоупотреблении должностных полномочий и хищении бюджетных средств.
По каждому из указанных дел ущерб составляет свыше 1 млрд тенге.
Антикоррупционной службой по Карагандинской области завершено досудебное расследование в отношении бывшего первого вице-министра по ЧС РК по подозрению в превышении служебных полномочий.
Он подозревается в том, что отдавал незаконные указания командованию воинской части МЧС РК и должностным лицам Департамента по ЧС Карагандинской области о привлечении военнослужащих и специальной техники для строительства частного дома.
По результатам изучения, Главной военной прокуратурой уголовное дело направлено в военный суд Акмолинского гарнизона для рассмотрения, по существу.
Приговором Межрайонного суда по уголовным делам г. Астаны осуждены председатель Комитета рыбного хозяйства МСХ РК Жунусов Н.Т. и его подчиненный – руководитель управления охраны рыбных ресурсов и регулирования рыболовства Суыкбаев Е.К.
Приговором суда им назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы.
Вместе с тем указанные лица лишены права занимать должности на государственной службе.
Они обвинялись в получении взяток на системной основе от представителей малого и среднего бизнеса в период с 2021 г. по февраль 2024 г. за общее покровительство.
Приговор не вступил в законную силу.
В Северо-Казахстанской области изобличен начальник областного департамента уголовно-исполнительной системы.
Он подозревается в получении взятки в размере 1 млн тенге от субъекта предпринимательства за оказание содействия в заключении договора госзакупок услуг по поставке муки в учреждения уголовно-исполнительной системы СКО.
С санкции суда подозреваемый взят под домашний арест.
Судом №2 г.Усть-Каменогорск вынесен приговор в отношении заместителя начальника ДУИС по ВКО Зиянова К.А.
Он признан виновным в злоупотреблении должностными полномочиями путем создания благоприятных и привилегированных условий отбывания наказания для осужденного – экс-руководителя ТОО "Оператор РОП" Кумаргалиева М.
Приговором суда Зиянову назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с пожизненным лишением права занимать должности на государственной службе и лишением специального звания "подполковник юстиции".
Приговор в законную силу не вступил.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 77 Конституции и частью 1 статьи 19 Уголовно-процессуального кодекса каждый считается невиновным пока его виновность в совершении уголовного правонарушения не будет установлена вступившим в законную силу приговором суда.