АПК, 12 ноября

В рамках исполнения поручения Главы государства по обеспечению законности и порядка Антикоррупционной службой проанализированы вопросы противодействия коррупции в сфере промышленной безопасности.
Обеспечение промбезопасности относится к категории наиболее подверженных коррупции среди направлений деятельности МЧС.
Агентством по противодействию коррупции за последние три года в отношении должностных лиц органов по чрезвычайным ситуациям зарегистрировано 103 коррупционных преступления, в том числе в отношении 11 руководителей департаментов и других подразделений. 23% составляют правонарушения в сфере промышленной безопасности.
Несвоевременное принятие действенных мер по обеспечению промбезопасности создает угрозу жизни и здоровью работников производственных объектов, нарушает их конституционные права на надлежащие условия труда.
Так, в Восточно-Казахстанской области завершено расследование в отношении руководителя областного департамента промышленной безопасности.
Он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями путем непринятия мер по приостановлению работ на рудниках, где отсутствовала система позиционирования.
Данная система призвана определять местоположение шахтеров в подземных условиях, помогать спасателям быстрее найти и эвакуировать пострадавших при ЧП, а в отдельных случаях сохранить жизни.
Обвиняемый предан суду.
В Павлодарской области экс-руководитель и бывший главный специалист отдела горнотехнического надзора департамента промышленной безопасности по выявленным еще в 2016 году нарушениям в АО "Майкаинзолото" не проконтролировали их устранение.
В результате, это привело к обрушению верхнего слоя выработанного пространства и повлекло гибель людей.
Обвиняемые также преданы суду.
По данным МЧС, ежегодно на опасных производственных объектах происходит порядка 20 аварий. За последние десять лет зарегистрировано 244 аварии.
Только за прошлый год в стране зафиксирована 21 авария на производстве, пострадали 108 человек, из них 56 погибли.
Одной из мер противодействия преступности в ходе досудебного расследования является установление причин и условий совершения коррупции.
Для принятия мер по их устранению Антикоррупционной службой по каждому расследуемому уголовному делу вносятся представления.
8 ноября т.г. на площадке Агентства заместителем Председателя Дарханом Куракбаевым с участием вице-министра по чрезвычайным ситуациям Туленбергенова С., и.о. председателя Комитета промышленной безопасности Олжагулова А. и других ответственных лиц МЧС рассмотрены представления Антикоррупционной службы по уголовным делам.
В обсуждении вопросов устранения причин и условий коррупции приняли участие руководители и личный состав территориальных подразделений Агентства и МЧС.
Антикоррупционной службой и Министерством разработан комплекс мер по устранению коррупционных проявлений и предотвращению техногенных аварий.
К примеру, предложено внедрение цифровизации процессов по мониторингу и контролю за износом оборудования на опасных производственных объектах, а также устранения нарушений по результатам проверок.
Наряду с этим, рекомендовано усовершенствовать нормативно-правовое регулирование в области промышленной безопасности.
Так, в соответствии с действующими нормами отсутствие системы позиционирования не является обязательным основанием для приостановления деятельности.
В связи с чем, указанные недостатки необходимо отнести к категории значительных нарушений, запрещающих производство работ на объектах.
Совместное сотрудничество между ведомствами по выработке системных организационно-правовых и превентивных мер будет осуществляться на постоянной основе.