Шолпан ТЛЕПИНА, доктор юридических наук, "Казахстанская правда", 27 августа
Те, кто считают юриспруденцию необходимым, но неизбежно скучным явлением жизни, навсегда изменят свое мнение, хотя бы раз пообщавшись с доктором юридических наук, профессором Сергеем Федоровичем Ударцевым. Для Ударцева, которого коллеги называют одним из наиболее ярких представителей современного казахстанского права, наука эта связана не только со сводами сухих законов, но в первую очередь с высшим понятием справедливости, к которому извечно стремилась человеческая мысль. Именно поэтому ряд работ ученого посвящен исследованию политико-правовых идей предшествующих эпох, в том числе Древнего Востока, включая Ветхий Завет и древнеарийские Веды, а также наследия таких выдающихся мыслителей, как Лао-Цзы, Конфуций, Кант, Макиавелли, Джефферсон, Валиханов. Однако только этими направлениями научные интересы профессора далеко не исчерпываются. Сергей Ударцев родился 28 августа 1951 года в Новосибирской области. Его прадед по линии отца был священником. Дед по линии матери в конце 20-х годов минувшего века окончил в Ленинграде высшую партийную школу, работал на руководящих должностях в советских и партийных органах Сибири, а в 1937 году был репрессирован. Мать Сергея Федоровича, Анна Николаевна, работала учительницей математики, позже – в райкоме партии. Отец, Федор Васильевич, был военнослужащим, поэтому семья часто переезжала. После Польши новым местом назначения стала ракетная часть в Казахстане. Здесь, в поселке Сары-Озек Талды-Курганской области, Сергей с медалью окончил среднюю школу, затем поступил на юрфак КазГУ, который также окончил с отличием в 1973 году. – В выборе профессии юриста, безусловно, сыграло роль чтение детективов, но все же, как ни странно прозвучит это сегодня, ведущим мотивом стало то, что и Ленин, и Маркс когда-то тоже отдавали предпочтение юриспруденции, – с улыбкой вспоминает Сергей Федорович. Желание "во всем дойти до самой сути", познавая законы человеческие, попытаться постигнуть то, что стоит за ними – законы мироустройства высшего порядка, было присуще Сергею Ударцеву с юности. Первокурсником, посещая кружок теории государства и права, он заинтересовался истоками идей о будущей судьбе государства, поскольку с большим сомнением воспринимал идею его постепенного отмирания при наступлении коммунизма. Еще в школьных дискуссиях юноша доказывал, что и в будущем обществе государственная система, изменившись, не исчезнет совсем. Позже, в студенческом кружке истории политической мысли, по рекомендации своего научного руководителя А. Таукелева он еще более углубился в проблему и стал основательно исследовать теорию анархизма. Студентом получал стипендию им. Ленина. Первая его студенческая работа опубликована в 1970 году. А за работу о противоречиях в политических воззрениях Михаила Бакунина на Всесоюзном конкурсе научных студенческих работ в 1973 году он был награжден медалью "За лучшую научную студенческую работу". Путь в науку был предопределен. В 1976 году Сергей Ударцев окончил аспирантуру КазГУ по кафедре теории и истории государства и права (научный руководитель – А. Таукелев, первый профессиональный исследователь истории политической и правовой мысли Казахстана). В кандидатской диссертации "Проблемы государства и революции в политических взглядах М. А. Бакунина (критический анализ)" были использованы ранее неопубликованные и неизвестные документальные и литературные источники, представлен анализ эволюции политических идей Бакунина – классика мирового анархизма. Для юридической науки СССР конца 1970-х годов тема была сложной, спорной и почти не изученной. В 1976–1988 годах С. Ударцев работал ассистентом, старшим преподавателем и доцентом кафедры теории и истории государства и права КазГУ. Руководил научным студенческим обществом юрфака, был руководителем команды студентов КазССР на Всесоюзных олимпиадах в Свердловске, где команда одержала блистательные победы. В 1985–1988 годах он по совместительству – заместитель декана по воспитательной, учебной работе. В феврале 1987 года Ударцева на конкурсной основе избирают деканом дневного отделения юридического факультета КазГУ. В этой должности С. Ударцев входил в состав президиума Всесоюзного совета по юридическому образованию (совета деканов и ректоров юридических вузов) при Министерстве высшего и среднего специального образования СССР. В 1988–1992 годах он доцент, старший научный сотрудник кафедры государственного строительства и права Алма-Атинской высшей партийной школы, доцент Казахстанского института менеджмента, экономики и прогнозирования (КИМЭП). В 1992 году в Москве (в 41 год) С. Ударцев защитил докторскую диссертацию "Политическая и правовая теория анархизма в России: история и современность". Это была первая докторская диссертация по проблемам истории политических и правовых учений, защищенная казахстанским ученым. С 1994 года Сергей Федорович – профессор правоведения. Наряду с научной деятельностью Ударцева привлекают и к государственной работе. 2 июля 1992 года на сессии Верховного Совета РК Сергея Федоровича избирают судьей Конституционного суда республики. В этот период становления независимого Казахстана судье КС Сергею Ударцеву пришлось готовить два крупных дела. Одно из них связано с обоснованностью расчетов так называемой "потребительской корзины". – Дело было сложным, заслушивались представители сторон, группа экспертов, в результате решение Верховного Совета о расчете потребительской корзины было признано неконституционным, – рассказывает Ударцев. – Тем самым Конституционный суд положил начало практической реализации заложенного в нашей Конституции принципа социального государства, несущего ответственность за своих граждан даже в условиях кризиса. Таким же знаковым стало и второе дело по избирательному законодательству. В ходе его рассмотрения выявились дефекты избирательной системы, доставшейся Казахстану еще от советских времен. В частности, это касалось разграничения избирательных округов. Применяемый тогда принцип приводил к тому, что количество избирателей в одном округе могло в 6 (!) раз превышать электорат в другом, то есть один голос гражданина К. фактически означал 1/6 голоса гражданина Н. Кроме того, существовала инструкция ЦИК, которая позволяла каждому избирателю проголосовать за то количество кандидатов, которое ему понравилось (то есть в списке из 15 человек можно было выбрать одного, а можно и всех 15). Эти и другие нормы избирательного законодательства были признаны Конституционным судом неконституционными, нарушающими равенство прав избирателей и кандидатов и принцип "один избиратель – один голос", установленный в Конституции. Избранный на их основании Верховный Совет РК был признан нелегитимным. Это стало отправной точкой в истории современного парламентаризма Казахстана и реформы избирательного права. Будучи судьей Конституционного суда РК, Ударцев не прерывал научно-педагогической деятельности. В 1995–1998 годах работал заведующим кафедрой теории государства и права Казахского государственного юридического института (после реорганизации – КазГЮУ). В 1998–1999 годы занимался практической деятельностью в должности начальника юридического отдела, юридического управления, директора юридического департамента ЗАО "Национальная атомная компания "Казатомпром". В те годы закладывался фундамент юридической службы компании – одного из современных мировых лидеров атомной промышленности. В 1999–2006 годах работал проректором по учебной работе Академии юриспруденции – Высшей школы права "Әділет" (Алматы), которая к 2004–2005 годам вышла на первое место в рейтинге специализированных вузов Казахстана. В 2000-х годах преподавал и готовил аспирантов также в КазГЮА (Алматы). С августа 2006 года приглашен на работу проректором по учебной и учебно-методической работе в крупнейший юридический вуз страны – Казахский гуманитарно-юридический университет в Астане. С июля 2007 по май 2009 года – ректор КазГЮУ. В 2008 году КазГЮУ впервые вышел на первое место в рейтинге юридических и экономических вузов Казахстана. С мая 2009 года и по сегодняшний день – советник президента КазГЮУ и профессор. В КазГЮУ С. Ударцев читает лекции по истории политической и правовой мысли для студентов, спецкурсы по проблемам истории правовой и политической мысли и теории права и государства для магистрантов. Подготовил доктора и шесть кандидатов юридических наук, руководит магистерскими и докторскими (PhD) диссертациями. Нельзя не сказать и об общественно-политической деятельности Сергея Ударцева. В 1990-х он был членом экспертного совета Комиссии по правам человека при Президенте РК, работал экспертом фонда "Сорос-Казахстан" по программам правовых реформ и образования. Был членом Палаты общественных экспертов при Мажилисе Парламента РК (2006–2007 гг.), членом правления Ассоциации юристов Казахстана. Два срока занимал пост председателя экспертного совета по юридическим наукам Высшего аттестационного комитета Казахстана. В настоящее время он председатель экспертного совета Комиссии по правам человека при Президенте РК и заместитель председателя Демократической партии "Әділет". Является членом третейских судов. Сергей Ударцев – академик Академии социальных наук РК, Академии юридических наук РК. Член редакционных коллегий и редакционных советов ряда авторитетных отечественных и зарубежных научных юридических журналов. Награжден именной медалью "Профессор года в сфере юриспруденции" как победитель республиканского конкурса профессоров, медалью им. А. Байтурсынова Ассоциации вузов РК, юбилейными медалями "10 лет Конституции РК" и "10 лет Астаны". Судья высшего квалификационного класса. Почетный работник образования РК. Бесспорно, отдельных слов заслуживают обширные научные работы Сергея Федоровича. Он один из наиболее авторитетных исследователей истории политической и правовой мысли, теоретиков и историков права и государства Казахстана. Профессор Ударцев посвятил ряд работ проблемам теории права и государства: об их эволюции в условиях глобализации, о метаправе, о действующем праве и его формах, факторах и механизмах развития Конституции и системы законодательства, кодификации и систематизации законодательства, о юридической технике, правотворческой роли Верховного суда и Конституционного совета. А также о местном самоуправлении, механизмах развития эффективного правового и демократического государства, совершенствовании государственной службы и использовании для этих целей международного опыта и т. д. Его труды известны за рубежом, востребованы, изучаются и используются исследователями в научных работах, учебном процессе (магистрантов и докторантов (PhD) не только в Казахстане, но и в ближнем и дальнем зарубежье. В 1989 году в издательстве "Юридическая литература" в Москве в серии "Из истории политической и правовой мысли" вышла в свет книга С. Ударцева "Кропоткин". Впервые работа была посвящена исследованию политических и правовых взглядов широко известного на Западе мыслителя-эмигранта, крупного ученого-энциклопедиста и теоретика международного анархизма конца XIX – начала XX вв. П. А. Кропоткина. В 1994 году издана монография "Политико-правовая теория анархизма в России: история и современность", в которой исследован также ранее не изученный пласт оппозиционной политической и правовой мысли 20–30-х годов прошлого века в СССР, доктрина нескольких течений постклассического анархизма. Особый интерес у читателей, причем не только ученых-юристов, вызовет, на наш взгляд, книга С. Ударцева "История политических и правовых учений. Древний Восток", изданная в 2007 году в Санкт-Петербурге. В этой работе представлен анализ древнейших в истории человечества памятников политико-правовой мысли стран Древнего Востока – Египта, Шумера, Вавилона, Ассирии, древних Израиля, Ирана, Индии и Китая, в том числе египетской, шумерской, арийской мифологии. – До недавнего времени преподавание истории правовой мысли на юридическом факультете начиналось с европейской античности – Древнего Рима и Греции – и лишь вскользь на паре страничек учебника упоминалось о правовой мысли Востока, – говорит С. Ударцев. – Но именно на Древнем Востоке за тысячелетия до возникновения Римской империи все начиналось, был дан мощнейший толчок развитию идей государства и права, лучше виден их космический масштаб и смысл. Большое внимание в своих научных исследованиях профессор Ударцев уделяет политическим и правовым взглядам выдающихся мыслителей прошлого. В частности, со вступительными статьями и примечаниями С. Ударцева были изданы первые переводы на казахский язык избранных произведений Лао-Цзы, Макиавелли, Джефферсона, Канта, вышедшие в 2003 году в издательстве "Жетi жаргы". Представляет интерес серия его работ о Ч. Валиханове, Абае, казахском обычном праве, теоретические размышления об особенностях кочевого государства. С. Ударцев также автор серии книг и статей по истории правовой мысли Казахстана второй половины ХХ – начала XXI веков. В частности, о таких видных ее представителях, как Салык Зиманов, Гайрат Сапаргалиев, Мурат Баймаханов, Султан Сартаев, Максут Нарикбаев, Айдарат Таукелев, Юрий Басин, Савелий Фукс, Сергей Булатов и другие. Внимательное отношение к ученым-юристам, педагогам, основателям юридической науки Казахстана, коллегам С. Ударцев постоянно передает молодежи. В настоящее время Сергей Федорович продолжает активную научную, научно-педагогическую деятельность: читает лекции, руководит научными исследованиями, в том числе молодых ученых. За 35 лет научно-педагогической деятельности профессора Ударцева его лекции и доклады всегда вызывали и продолжают вызывать большой интерес широкого круга научных работников. Его статьи и монографии отличаются глубиной и фундаментальностью, широтой охвата проблемы, обоснованностью основных положений и выводов. Широкий диапазон научных направлений говорит об огромной самоотдаче, дисциплине, ответственности ученого, педагога, глубоко порядочного и скромного человека, гражданина и патриота Казахстана. Научная и вузовская юридическая общественность, коллеги, ученики поздравляют Сергея Федоровича с 60-летием, желают крепкого здоровья, новых творческих успехов в научных исследованиях, процветания, благополучия ему и его родным! |