Нуржан ИСКАКОВ, начальник департамента Генеральной прокуратуры РК, "Казахстанская правда", 31 мая

Прокуратурой Казахстана с 1993 года проделана огромная работа по реабилитации жертв политических репрессий. Всего в настоящее время реабилитировано свыше 327 тысяч человек.
20–50-е годы прошлого столетия войдут в историю как годы жесточайшего террора и массовых репрессий. Государственная политика строилась на строжайшем и безоговорочном подчинении законам, действовавшим в то время, а всякая попытка критически осмыслить происходящее строго каралась.
В особо суровой форме сущность тоталитарного режима проявилась в Казахстане. Территория республики превратилась в огромную зону, здесь было создано множество лагерей: Дальний, Степной, Песчаный, Камышлаг, Актюбинский, Жезказганлаг, Петропавловский, спецлагерь Кингир, Усть-Каменогорский.
Крупнейшим из них стал Карлаг – Карагандинский лагерь особого режима, созданный в 1930 году постановлением Совнаркома СССР. За тридцать лет он пропустил через свои жернова около миллиона человек. Специально для жен "изменников Родины" был образован Акмолинский лагерь "АЛЖИР".
В конце 30-х годов начинается процесс переселения в республику целых народов. К примеру, в 1937 году "в целях пресечения проникновения японского шпионажа" были депортированы из родных мест и расселены здесь лица корейской национальности. Отработанный органами НКВД порядок использовался и позже – в отношении народов Кавказа, немцев, поляков, а также священнослужителей.
Народы Казахстана тоже серьезно пострадали от политических репрессий. По далеко не полным данным, в 1930–1953 годы по обвинению в контрреволюционных и государственных преступлениях судебными и разного вида несудебными органами вынесены приговоры, постановления и решения в отношении 35 тыс. человек, из них 5 430 были расстреляны. В их числе государственные и партийные руководители республики, видные ученые, деятели литературы и искусства, хозяйственные руководители, военные.
В процессе коллективизации за несколько лет полностью были истреблены зажиточные крестьянские хозяйства (кулачество ликвидировали как класс). Все недовольные, а тем более противодействующие процессу, карались как государственные преступники.
Репрессиям подвергались по национальному признаку, за религиозные убеждения, за социальное происхождение и родственные связи с членами оппозиции и партийных группировок. Особенно беспощадно и последовательно выкорчевывалось инакомыслие. Более половины репрессированных – это лица, привлеченные к ответственности за антисоветскую агитацию и пропаганду.
Порой достаточно было отказаться от подписки на государственный заем, посетовать на нищенское существование, сравнить условия жизни с дореволюционными и человек попадал в разряд "врагов народа" и изолировался от общества. Высылались в лагеря либо на спецпоселение не только "враги народа", но и члены их семей. Этот произвол творила разветвленная система судебных и внесудебных органов, "особых совещаний", которая действовала вплоть до 1953 года.
Верховный Совет Республики Казахстан, осуждая многолетний террор и массовые преследования своего народа как несовместимые с идеей права и справедливости, 14 апреля 1993 года принял Закон "О реабилитации жертв массовых политических репрессий", в котором признал незаконными и преступными все репрессивные акты.
Первоочередной задачей для органов прокуратуры, призванной стоять на страже законности, социальной справедливости и защиты прав человека, стала работа по реабилитации жертв массовых политических репрессий.
За эти годы проделана большая работа. С момента принятия закона органами прокуратуры изучено более 20 600 архивных уголовных дел в отношении 31 820 лиц, 25 960 из которых были реабилитированы.
Всего реабилитировано свыше 327 тыс. граждан, подвергшихся репрессиям. Вместе с тем в отношении 5 846 лиц, обоснованно осужденных за совершение таких преступлений, как измена Родине, шпионаж, террористический акт, диверсия и другие насильственные действия в составе вооруженных банд, вторгшихся на территорию республики, были вынесены мотивированные заключения об отказе в реабилитации.
На сегодня нами рассмотрены и составлены заключения по всем уголовным делам, имеющимся в архивах органов прокуратуры и КНБ РК. К примеру, полностью реабилитированы согласно поступившим заявлениям 92 человека, привлеченные к уголовной ответственности за участие в событиях 17–18 декабря 1986 года.
Согласно закону органы прокуратуры выдают справки о реабилитации только на основании архивных данных о выселении, осуждении и других принудительных мерах воздействия. В этом контексте представляет некоторую сложность разрешение жалоб о реабилитации раскулаченных лиц, необоснованно изгнанных в Казахстан в административном порядке, а также баев, выселенных из родных мест в другие регионы республики.
В отношении этих лиц каких-либо документов в архивах практически не сохранилось, опись имущества, как правило, не составлялась. По обращениям таких лиц органы прокуратуры дают разъяснения норм действующего законодательства и рекомендуют обратиться в суд за защитой своих прав.
Таким же образом в судебном порядке устанавливаются юридические факты при обращении по вопросу реабилитации лиц корейской национальности, депортированных в Казахстан в 1937 году из Дальневосточного края. Переселенные корейцы являются жертвами политических репрессий, а родившиеся в период их применения признаются пострадавшими.
По всем вопросам правоприменительной практики, касающейся реабилитации от политических репрессий, можно обратиться в Генеральную прокуратуру для получения соответствующего разъяснения.