Н. ТУРЕЦКИЙ, секретарь Казахстанского союза юристов, директор НИИ государства и права им. Г. Сапаргалиева, д.ю.н., "Юридическая газета", 11 декабря

Отечественную общественно-политическую науку пополнил новый труд, посвященный институту казахстанского президентства "Лидер: президентская власть в Казахстане на рубеже эпох", автором которого является известный в стране и за рубежом профессор В. Малиновский.
В работе проведен анализ научных исследований мэтров науки конституционного права С. Зиманова, М. Баймаханова, С. Сабикенова, Г. Сапаргалиева, С. Сартаева, А. Котова, Влад.Вас. Мамонова и Вас. Влад. Мамонова, О. Копабаева, а также известных зарубежных ученых, что поднимает работу на более высокий теоретический уровень.
Автором выделены и подробно освещены факторы, обусловившие необходимость самоорганизации Казахстана в президентской форме правления. Отображены объективные реалии, связанные с эволюцией гражданского общества, экономической системой, социокультурными отношениями, психологическими особенностями казахстанского народа, а также другими отличиями Республики Казахстан.
На конкретных примерах реализации принятых Президентом Республики Н. Назарбаевым решений показана прошедшая коренная модернизация политической системы в части изменения роли и деятельности политических партий, неправительственных и религиозных объединений, средств массовой информации, гармонизации сферы межэтнических отношений.
В историческом контексте, исходя из анализа конституционно-правовых норм, в книге представлено переходное состояние организации государственной власти в Казахстане в 1990-1995 годах от советско-парламентарной республики, через советско-президентскую республику, полупрезидентскую республику с усиленным Верховным Советом – к предусмотренной действующей Конституцией полупрезидентской республике с усиленным Президентом.
В. Малиновский напоминает, что в результате проведения выборов 10 января 1999 г. срок президентских полномочий Н. Назарбаева был сокращен без малого на год, а за счет внеочередных выборов 3 апреля 2011 г. – почти на два года. Это сокращение стало возможным только с согласия самого Главы государства.
Уникальность получения президентского мандата Н. Назар­баевым именно в 2011 году автору монографии видится в том, что его легитимность гарантирована вдвойне: а) результатами народной инициативы о продлении полномочий посредством республиканского референдума и б) итогами внеочередных всенародных выборов 3 апреля 2011 г.
Отвечая на ключевой вопрос о принадлежности Главы государства к той или иной ветви власти, профессор В. Малиновский приходит к следующему выводу. Учрежденный законом от 24 апреля 1990 г. институт казахстанского президентства посредством корректировки формы правления, обретения Главой государства по действующей Конституции новых политико-правовых характеристик, функций и полномочий и накопления опыта эффективной и результативной деятельности
Н. Назарбаева постепенно превратился в легальную и легитимную президентскую власть, которая возвышается над законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти.
В книге также представлена эволюция конституционализма в Казахстане, основанная на освещении деятельности государственных органов, развития законодательства, решений Конституционного Совета и иной правоприменительной практики, подкрепленной требуемыми статистическими данными.
Отличительная особенность данного научного издания – большая подборка фотографий, копий документов и иных иллюстраций. Они систематизированы согласно излагаемому материалу и создают дополнительные удобства для читателя.
Монография стала результатом работы профессора В. Малиновского на протяжении последних более двадцати лет. Его первая статья "На пути к президентству" была опубликована в "Казправде" еще 6 апреля 1990 г., то есть за две недели до учреждения поста Президента. В 1998 году ученый издал первую монографию, в 2002 – вторую. В 2004 году защитил докторскую диссертацию. Уверен, это работа привлечет внимание как казахстанского читателя, так и зарубежных специалистов. Фундаментальный научный труд займет достойное место в теории конституционного права современного Казахстана, послужит хорошим подспорьем для политологов, историков, а также всех изучающих и отправляющих государственную политику.