Николай Злобин, "Известия", 2 сентября
Все пытаются предугадать, останется ли Джордж Буш на второй срок или его сменит демократ Джон Керри. Дело, конечно, не в имени, а в том, какую политику будет проводить сильнейшее государство планеты. В списке двух десятков наиболее важных для американцев вопросов внешней политики нет вообще - кроме Ирака и Афганистана, да и те далеко отстают от экономики, образования и медицинского обслуживания. Граждане единственной сверхдержавы не интересуются ее внешней политикой, однако для других стран именно изменения в ней являются одним из самых горячо ожидаемых итогов выборов в США.
Внешняя политика администрации Буша вызывала беспрецедентную волну раздражения и критики во всем мире. Даже ближайшие союзники Вашингтона выражали ее неприятие. На победу Керри возлагаются большие надежды во многих столицах, где с нетерпением ждут изменений в политике США.
Мне кажется, что эти надежды иллюзорны и даже вредны. Ситуация, в которой сегодня находится Америка и весь мир - такой, каким он видится из Вашингтона, - не предоставляет ни особого простора для альтернативных вариантов, ни времени для поиска более рациональных решений. Внешнеполитическая доктрина демократов, хотя и отличается множеством деталей от нынешней, основывается на тех же краеугольных принципах войны с международным терроризмом и приоритете национальной безопасности США над их международными обязательствами. Признание Керри, что даже сегодня, зная, что в Ираке нет оружия массового уничтожения, он голосовал бы за войну, стало еще одним свидетельством того, насколько едина элита США в главном.
Придя к власти, Керри способен серьезно изменить тон и риторику во внешней политике, но не сможет изменить ее стратегии. Америка будет продолжать опираться на собственную силу, строить вокруг себя защитную стену и все меньше доверять окружающему ее миру. Впрочем, изменения тональности и языка может оказаться вполне достаточно, чтобы удовлетворить большинство зарубежных критиков Буша.
В американо-российских отношениях в последние годы как бы реализовался знаменитый лозунг Льва Троцкого "ни войны ни мира". Правда, армии распускать никто не собирается. С одной стороны, отношения хорошие: Америка и Россия не строят друг другу козни, не стараются подставить подножку. Американцы отдают в этом должное Путину. Но, с другой стороны, в отношениях двух стран нет главного - смысла, идеи, фундамента. США и Россия - не враги, но и до союзников не дотягивают очень сильно. Их геополитические интересы во многом не совпадают.
Двигателем американо-российских отношений в последние пару лет все чаще служит столкновение их интересов в третьих странах - от Украины, Молдавии и Грузии до Ирака, Сирии и Ирана. Как правило, по периферии бывшего СССР. Главным содержанием двусторонних отношений стало разрешение такого рода конфликтов. В результате качество отношений между Москвой и Вашингтоном все больше зависит от успеха или провала в разруливании очередного столкновения интересов. Сложившегося механизма здесь нет, а в условиях высокого взаимного недоверия и сохраняющихся с обеих сторон элементов паранойи этот процесс каждый раз приобретает непредсказуемый характер и увеличивает нервозность в отношении друг друга.
У стран Запада, как бы велики иногда ни были разногласия, существует множество отработанных механизмов по их согласованию, а также взаимное политическое доверие. У Москвы таких отношений нет ни с одним мировым центром. Она всегда оказывается в положении проигравшей: даже когда защищает свои легитимные интересы в тех или иных регионах, Москва не находит понимания у ведущих стран и лишь укрепляет свою репутацию непредсказуемого и спонтанного игрока. Как и все в России, ее внешняя политика осуществляется с каким-то надрывом, всегда драматична и пассивно агрессивна. Она не только отпугивает Вашингтон, но и вредит интересам самой Москвы.
С окончанием ХХ века закончилась долгая эпоха двусторонних отношений, "специальных" союзов, стратегических блоков. Политическая география ушла в прошлое. Мир стал сложнее, ситуация - изменчивей, и договоры о "вечной дружбе" сегодня никто не подписывает - во всяком случае, США. Исключительно позитивное отношение Буша к России и Путину, к сожалению, не имеет рационального объяснения и, увы, не разделяется большинством местного истеблишмента. Команда Керри настроена гораздо более критично. С уходом Буша - самого, наверное, пророссийского президента США в новейшей истории - Россия наверняка ничего не выиграет, а проиграть может больше, чем другие. Однако если он удержится до 2008 года, американо-российские отношения все же будут определяться не Белым домом и Кремлем, а очередными Хусейнами, Бушерами и Южными Осетиями. |