Михаил Первушин, Страна.Ру, 21 января
Проблемы, которые Джорджу Бушу необходимо решить в следующие четыре года, несравнимы по масштабности и сложности с теми, которые стояли перед ним в 2001 году. Президент должен найти выход из непопулярной у американцев войны в Ираке, уменьшить высокий торговый дефицит, реформировать пенсионную систему и помириться с обиженными европейскими союзниками. И это еще не весь список.
Как показывает история, второй срок для большинства американских президентов обычно заполнен серией неудач, общественных разочарований, а иногда и грандиозных скандалов. Можно вспомнить Ричарда Никсона, Билла Клинтона и Рональда Рейгана. По мнению историков, самоуверенность, оторванность от реального мира, невнимание к критике и чувство безнаказанности - вот главные причины предыдущих фиаско. Президент Джордж Буш, начавший свое второе четырехлетие, надеется стать исключением из этого правила. Однако шансов на исполнение этой мечты не слишком много.
Без сомнения, после 11 сентября Буш смог объединить США. Американский народ, да и весь мир полностью поддержали президента в борьбе с "Аль-Каидой" в Афганистане. Но последовавшее затем решение Буша свергнуть Саддама Хусейна и оккупировать Ирак привели Вашингтон к военному и дипломатическому тупику. После двух лет кровопролитной войны администрация Буша содержит 150-тысячную армию на враждебной территории.
Президент признает, что, хотя предстоящие выборы депутатов в Национальную ассамблею Ирака - важный шаг на пути к демократии, они не принесут долгожданного мира и не остановят атаки исламистов. Буш и его окружение избегают любого разговора о даже приблизительной дате ухода американских войск из Ирака. С каждым месяцем эта война становится все более непопулярной среди граждан США. Так, недавний опрос общественного мнения, проведенного газетой "USA Today" и телекомпанией CNN, показал, что 55% опрошенных американцев считают начало иракской войны самой большой ошибкой администрации Буша.
Иракская кампания серьезно испортила отношения с традиционными союзниками в Европе и Азии, что резко снизило влияние и международный авторитет Соединенных Штатов. Согласно опросу, проведенному телекомпанией BBC, 46% опрошенных в 21 странах мира расценивают влияние Вашингтона как негативное. При этом 58% опрошенных полагают, что уровень глобальной безопасности снизился в связи с переизбранием Буша.
В ближайшие четыре года президент и его новый госсекретарь Кондолиза Райс обещают хоть как-то исправить сложившуюся ситуацию. Белый дом понимает, что без союзников Америке будет трудно добиться какого-либо успеха в Ираке. Во время своей инаугурационной речи президент напрямую обратился к союзникам. "Мы ценим вашу дружбу. Мы полагаемся на ваши советы и зависим от вашей помощи. Разногласия между свободными государствами являются главной целью врагов свободы. Объединение усилий свободных государств по продвижению демократии является прелюдией к поражению наших врагов", - подчеркнул глава Белого дома.
Помимо Ирака, в следующие четыре года администрация Буша может быть втянута и в другие взрывоопасные конфликты. Вашингтон продолжает обвинять Тегеран в разработке ядерного оружия. На этой неделе Буш заявил, что если Иран не откажется от этих планов, то США "не исключает и силовых мер по отношению к этой стране". Продолжают беспокоить Белый дом и ядерные амбиции Северной Кореи. Правда, в данном случае, Вашингтон "надеется на дипломатическое разрешение конфликта". Многие эксперты полагают, что имея 150-тысячную армию в Ираке, Соединенные Штаты просто не смогут начать другую войну.
В своей инаугурационной речи Буш говорил об установлении "рыночного общества собственников" и уменьшения роли государства, имея в виду пенсионную систему. Это будет достаточно резкий отход от национальной структуры социального страхования, созданной 70 лет назад президентом Франклином Рузвельтом. По словам Буша, реформирование пенсионной системы - задача номер один для его второго срока. Но здесь президент столкнется с серьезной оппозицией. Многие экономисты, демократы и политологи считают очень опасной идей направить пенсионные налоги молодых американцев на частные счета инвестиционных фондов. Критики говорят, что отвлечение денежных средств из государственной системы страхования приведет к полному банкротству пока надежной структуры соцобеспечения. Кроме того, это увеличит и без того огромный внутренний долг страны.
Согласно опросу, проведенному университетом штата Пенсильвания, мнения американцев поровну разделились в отношении пенсионной реформы, предложенной Бушем. Для реализации изменений социального страхования стране будет необходимо одолжить два триллиона долларов, и это пугает население. Беспокоит работающих граждан и перспектива уменьшенных государственных пособий. Почти 80% опрошенных американцев против будущего сокращения пенсий.
Буш понимает, что снижение внутреннего долга страны - одна из главных задач его администрации на второй срок. От этого просто никуда не уйти. В 2004 году дефицит достиг 413 млрд долларов, а долг граждан превысил астрономическую цифру в пять триллионов. "Слабый" доллар хоть как-то начал стимулировать американскую экономику. Но растущие расходы на войну в Ираке и Афганистане, а также желание Буша снизить налоги не повышают его шансы успешно решить проблемы в течение следующих четырех лет.
В своей инаугурационной речи, Буш неоднократно упоминал слова "свобода" и "демократия". Традиционно президенты, избранные на второй срок, задумываются о своем историческом наследии. Без сомнения, Буш хочет, чтобы потомки помнили его как "борца за свободу и демократию". Это очень красивые и правильные слова. Но история будет судить президента Буша не по словам, а по его делам. Имея такие серьезные внутренние и международные проблемы перед собой, Буш рискует, к сожалению, "провалиться" на втором сроке. |