Иван Преображенский, Страна.Ру, 16 марта
В среду, всего за четыре дня до годовщины начала военных действий в Ираке, открылась первая сессия избранного 30 января парламента страны. Лидеры партий, прошедших в Национальную ассамблею, уже сообщили, что договорились о персональном составе новых властных структур, которые будут сформированы в кратчайшие сроки. Тем временем, войска иностранных держав, оказавших США помощь в оккупации страны, продолжают покидать Ирак, оставляя его "на попечение" американцев и британцев. Вывод контингента начала Украина, а к концу года это должны сделать Польша и главный европейский союзник США - Италия.
Начавшееся сегодня заседание иракского парламента продлится несколько дней, однако все решения, которые должны принять делегаты, уже согласованы между шиитским большинством парламента и курдскими партиями, которые вместе получили более двух третей мест в Национальной ассамблее Ирака. Главный государственный пост - место премьер-министра, - скорее всего, займет представитель шиитского религиозного блока Объединенный иракский альянс (ОИА) Ибрагим аль-Джаафари, а представительскую должность президента отдадут лидеру Патриотического союза Курдистана Джалялю Талабани. Нынешний президент Гази аль-Явар станет председателем парламента. Вероятность того, что это распределение должностей может быть переиграно, минимальна, поскольку на нее согласилось парламентское большинство из блока ОИА, который в ходе выборов 30 января получил почти 50% голосов, то есть большинство мест в Национальной ассамблее.
Что касается легитимности избранного парламента, то она все равно остается под вопросом - в ходе январских выборов к избирательным урнам отказались прийти практически все иракские сунниты, составляющие около 30% населения - их представителей не будет также и в высшем руководстве страны. Как следствие, очевидно, что суннитское меньшинство новые власти вряд ли признает. А значит, не прекратятся и террористические атаки со стороны суннитов, к которым относятся большинство сторонников бывшего президента Ирака Саддама Хусейна и членов различных группировок, близких к "Аль-Каиде". Это понимают не только сами иракцы, но и власти государств, чьи войска сегодня помогают американцам поддерживать хотя бы минимальную видимость порядка в стране, иначе говоря - на чьих штыках держится новое иракское правительство.
Национальная ассамблея, приступившая сегодня к своей работе, должна стать главным законодательным органом Ирака. Уже на следующем своем заседании парламент должен сформировать новое переходное правительство страны в составе президентского совета и совета министров, а также разработать новую иракскую конституцию. Главный документ, по которому впредь будет жить страна, должен быть утвержден на национальном референдуме не позднее октября 2005 года. Сейчас в стране действует Закон об управлении иракским государством на переходный период, который был подписан членами Временного управляющего совета Ирака и действует до вступления в силу конституции. Согласно положениям этого документа, переходный период должен завершится не позднее 31 декабря 2005 года. К этому же времени, теоретически, Ирак должны покинуть и все иностранные войска. Однако американцы не собираются уходить и в 2006 году, о чем они уже неоднократно заявляли. При этом вспомогательные контингенты других стран могут покинуть Ирак еще до завершения переходного периода.
Правительства целого ряда государств в преддверии годовщины начала войны в Ираке под давлением общественного мнения готовятся к выводу оттуда своих войск. В общей сложности, до конца этого года страну должны покинуть почти семь тысяч человек из немногим более чем 20-ти тысяч солдат коалиции стран, поддержавших США. Среди уходящих - 1650 украинцев, первая партия которых, общим числом 150 человек, уже вернулась на родину, о чем министр обороны этой республики отчитался вчера перед президентом Виктором Ющенко.
Кроме того, страну в эти дни покидают полторы тысячи голландских солдат, то есть весь контингент Нидерландов в Ираке. Голландцы контролировали обширную южную провинцию Мутхана и уже передали ее совместному англо-австралийскому подразделению. При этом, вывод нидерландских войск из Ирака уже привел к тому, что австралийский премьер Джон Говард вынужден был, вопреки общественному мнению в своей стране, увеличить воинский контингент, а британский премьер Тони Блэр отменил планы по уменьшению до конца года числа британских военных в Ираке.
При этом, скорее всего, увеличить свой контингент в Ираке в скором времени придется и американцам, поскольку непонятно откуда в противном случае оккупационное командование найдет людей, чтобы заменить ими не только уходящих украинцев, но и поляков, которые выводят половину от своего подразделения численностью 1700 человек. Таким образом, в польской зоне ответственности остается лишь около 800 человек, вместо ранее базировавшихся более чем трех тысяч. Наконец, последний "удар" американцам нанес премьер-министр Италии Сильвио Берлускони, заявивший, что с сентября его страна начнется вывод из Ирака своих войск, численность которых составляет 3000 человек. Надо отметить, что ранее из Ирака под разными предлогами ушли Испания (после терактов в Мадриде социалисты победили на выборах и вывели испанский контингент - 1300 человек), Таиланд (460), Венгрия (300), Гондурас (370), Доминиканская республика (300), Никарагуа (115), Португалия (127), Новая Зеландия (60), Филиппины (50) и, наконец, Норвегия с десятью солдатами.
Таким образом, к двухлетию начала оккупации Ирака, которое 20 марта террористы наверняка "отметят" новыми мощными взрывами в Багдаде и других городах, в стране остается все меньше иностранных войск, и все большая нагрузка ложится на плечи 150-тысячного американского и 8-тысячного британского контингентов. Таким образом, к годовщине начала военных действий США вновь, как и в первые дни войны, оказываются стоящими практически в одиночестве перед решением иракской проблемы, которая столь же далека от разрешения, как и два года назад, если только не еще дальше. |