NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Четверг 28.03.2024 23:35 ast
21:35 msk

Премьер-Министр РК распределил обязанности
"Номад": Даниал Ахметов распределил бывшие обязанности Григория Марченко - экономику будет курировать сам премьер, социальную сферу - Алтай Тлеубердин
28.04.2004 / кадровые перестановки

Астана. 27 апреля. КАЗИНФОРМ

Премьер-Министр подписал Распоряжение "О распределении обязанностей между Премьер-Министром, заместителями Премьер-Министра и руководителем Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан", передает Казинформ со ссылкой на пресс-службу главы Правительства.

Согласно новому Распоряжению от 26 апреля 2004 года № 120, которым прежнее распределение от 20 января 2004 года признано утратившим силу, в функции Премьер-Министра Республики Казахстан Даниала Ахметова входит: руководство деятельностью Правительства; представление Правительства в отношениях с Президентом Республики Казахстан, а также с Парламентом, Конституционным Советом, Верховным Судом, Генеральной прокуратурой и другими конституционными органами. Курирование вопросов межгосударственных отношений и международного сотрудничества, экономической и финансовой политики, обороны, правопорядка, развития нефтегазового сектора, а также координация законотворческой деятельности Правительства, руководство работой Республиканской бюджетной комиссии и Совета по экономической политике. Также в функции Премьер-Министра входят принятие решений по кадровым вопросам Правительства, осуществление общего контроля над деятельностью Министерства иностранных дел, Министерства обороны, Министерства экономики и бюджетного планирования, Министерства финансов, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция), Агентства таможенного контроля.

Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Сауат Мынбаев курирует вопросы реализации Стратегии индустриально-инновационного развития, Государственной программы развития жилищного строительства, инвестиционной политики, координирует деятельность государственных органов по вопросам развития производственной сферы, инфраструктуры и новых технологий, информатизации государственных органов. В его ведении находятся вопросы государственных материальных резервов, экспортного контроля и мобилизационной работы, координация взаимоотношений со странами СНГ и их интеграционными объединениями, вопросы вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию.

Заместитель Премьер-Министра осуществляет также координацию деятельности государственных институтов развития (Банк развития Казахстана, Инвестиционный фонд, Инновационный фонд, Корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций и другие).

Одновременно вице-премьер осуществляет общий контроль над деятельностью Министерства индустрии и торговли, Министерства энергетики и минеральных ресурсов, Министерства транспорта и коммуникаций, Агентства по информатизации и связи, Агентства по государственным закупкам, Агентства по государственным материальным резервам, Агентства по статистике.

Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан - Министр сельского хозяйства Республики Казахстан Ахметжан Есимов курирует вопросы оперативного управления экономикой, региональной политики, развития сельских территорий, реализации Государственной агропродовольственной программы Республики Казахстан, осуществляет координацию деятельности государственных органов по вопросам социального обеспечения населения. В его ведении находятся вопросы чрезвычайных ситуаций, экологии, развития туризма и спорта, а также миграционной и демографической политики, социального партнерства. В перечень обязанностей также входит руководство деятельностью Министерства сельского хозяйства, общий контроль над деятельностью Министерства охраны окружающей среды, Министерства труда и социальной защиты населения, Агентства по миграции и демографии, Агентства по управлению земельными ресурсами, Агентства по чрезвычайным ситуациям, Агентства по туризму и спорту.

Руководитель Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан Алтай Тлеубердин осуществляет координацию деятельности центральных и местных исполнительных органов, ведомств в части подготовки решений Правительства и организации их исполнения, по вопросам соблюдения государственной и исполнительской дисциплины, защиты государственных секретов и обеспечения информационной безопасности. В его функции также входит организация работы по реализации кадровой политики Правительства, региональной политики Правительства, обеспечение взаимодействия Правительства с акимами областей; обеспечение взаимодействия Канцелярии Премьер-Министра с Администрацией Президента и аппаратами палат Парламента; координация деятельности государственных органов по вопросам развития образования, науки, информации, культуры и здравоохранения. А.Тлеубердин также осуществляет общий контроль над деятельностью Министерства образования и науки, Министерства информации, Министерства культуры, Министерства здравоохранения.

--

Комментарий "Номада":

Вопреки ожиданиям новый первый вице-премьер, призванный заменить недавно ушедшего в отставку Григория Марченко так и не был назначен. После достаточно длительных консультаций было принято решение о том, что в данной должности сейчас особой необходимости нет. Это подтверждает и подписанное в понедельник распоряжение премьер-министра.

Даниал Ахметов в дополнение к традиционно курируемым главой кабинета министров сферам (общее руководство, внешняя политика, силовые структуры, законотворчество, кадровая политика, нефтегазовый сектор, бюджетная политика) возложил на себя руководство финансово-экономическим блоком - Министерством финансов, Министерством экономики и бюджетного планирования и Агентством таможенного контроля.

Кроме того, практически впервые в истории Казахстана, на руководителя правительственного аппарата Алтая Тлеубердина были возложены фактически вице-премьерские функции. Он стал куратором Министерства образования и науки, Министерства информации, Министерства культуры и Министерства здравоохранения.

Произошли изменения и среди обязанностей двух оставшихся в правительстве вице-премьеров.

Ахметжан Есимов (Минсельхоз, Министерство охраны окружающей среды, Агентство по миграции и демографии, Агентство по управлению земельными ресурсами) получил под свой контроль Министерство труда и социальной защиты населения, Агентство по туризму и спорту (их раньше курировал Марченко), Агентство по чрезвычайным ситуациям (входило в блок Мынбаева). Кроме того, в перечне полномочий вице-премьера помимо региональной, аграрной, экологической и миграционный политики появилась любопытная строчка "курирует вопросы оперативного управления экономикой", ранее прописанная в полномочиях Сауата Мынбаева. Что означает такое решение премьера несколько непонятно, поскольку "оперативное управление экономикой" подразумевает (по традиции) контроль над отраслевыми министерства, которые остались в ведении Мынбаева. Также любопытно, что получив под свой контроль социальную политику Есимов не получил Минздрава, который по логике вещей должен был отойти к нему (а попал к Тлеубердину).

"Любопытные" изменения произошли и в полномочиях Сауата Мынбаева. Вице-премьер, лишившийся АЧС получил в свое подчинение три других агентства - по информатизации и связи, по госзакупкам и по статистике, которые ранее входили в епархию Марченко (хотя по логике вещей статистика относится к экономическому блоку, который взял на себя сам премьер). А в дополнение к своей проблематике (Стратегия индустриально-инновационного развития, инвестиционная политика, экспортный контроль, переговоры с ВТО, производственная сфера) Мынбаев добавил кураторство над реализацией Госпрограммы жилищного строительства, которая итак по логике вещей относилась к его ведению. Зато вице-премьер лишился "оперативного управления экономикой" (передано Есимову) и вопросов "геологии, недропользования и охраны недр" (этот пункт вообще не был упомянут в распределении обязанностей, хотя ключевое министерство - энергетики и минеральных ресурсов - осталось в мынбаевском списке).

Ситуация достаточно неоднозначна и нестандартна. Во-первых, впервые за долгие годы в кабинете не оказалось отдельного вице-премьера по экономике. Во-вторых, руководитель аппарата правительства стал куратором сразу четырех министерств. А в-третьих, нынешнее распределение обязанностей на первый взгляд приводит к потенциальному конфликту интересов среди премьером, его заместителями и министрами.

Постараемся тем не менее проследить логику последних событий. Отставка Марченко состоялась сразу после того, как президент заявил о завершении последнего цикла кадровых изменений, в ходе которого была построена достаточно четкая и понятная система. В этих условиях выдвигать кого-либо на пост первого вице-премьера означало, что начнется очередной виток перестановок, которые способны если не парализовать текущую работу, то основательно ее замедлить. Напротив вполне логичным шагом оказалось распределение прежних обязанностей Марченко (и его предшественника Александра Павлова) среди "уже имеющихся фигур".

Как известно, Марченко вел два основных блока вопросов - финансово-экономический и социально-идеологический. Эти полномочия и были перераспределены. Премьер взял на себя ключевые ведомства - Минфин, МЭБП и АТК, тем самым, с одной стороны, усилив собственные позиции, а с другой - избежав сосредоточения полномочий в руках какой-либо другой фигуры, которая могла бы стать аппаратным противовесом премьеру. Кстати, автоматически возрос и вес ближнего круга премьера - его советников и помощников, которые уже с конца прошлого года и до прихода Марченко в правительство достаточно часто стали выступать с заявлениями на экономические темы.

Социальная политика была распределена между Тлеубердиным и Есимовым. Шеф канцелярии премьер-министра (и бывший руководитель Минэкономики и Антимонопольного ведомства) достаточно сильный и опытный аппаратчик, чтобы его кандидатура в этом списке вызывала серьезные нарекания. Кроме того, опыт резкого усиления позиций руководителя правительственного аппарата уже есть - к его ведению перешли не так давно вопросы информационной безопасности и - ненадолго - вопросы экспортного контроля. Есимов - также не новичок в данной сфере, он курировал социальную политику в качестве вице-премьера в 1994-95 гг. (и тоже по совместительству). Кроме того, помимо аграрной политики Есимов курирует региональную, миграционную и демографическую политику и вопросы развития сельских территория, и в этом качестве передача ему Министерства труда и социальной защиты населения вполне естественна. А забрав АЧС Есимов несколько "разгружает" Мынбаева, и без того перегруженного обязанностями.

Сауат Мынбаев, к слову, по своим полномочиям фактически становится вторым человеком в казахстанском правительстве. В его ведении - две стратегических важных правительственных программы, переговоры о вступлении Казахстана в ВТО, не считая контроля над практически всеми национальными компаниями и институтами развития (плюс госматрезервы и госзакупки). И хотя Мынбаев, назначенный на свою нынешнюю должность летом прошлого года, тщательно избегает частых появлений на публике, именно он, на наш взгляд, становится одним из основных центров власти в кабинете министров. Однако, сомнительно, что вице-премьеру кто-нибудь доверит вершить судьбу отечественной экономики в одиночку.

-----

Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 26 апреля 2004 года, № 120-р
О распределении обязанностей между Премьер-Министром, заместителями Премьер-Министра и руководителем Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан

1. Утвердить прилагаемое распределение обязанностей между Премьер-Министром, заместителями Премьер-Министра и руководителем Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан.
2. Признать утратившим силу распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 20 января 2004 года № 16-р.
Премьер-Министр
Д. Ахметов

* * *

Утверждено
распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан
от 26 апреля 2004 года, № 120

Распределение обязанностей между Премьер-Министром, заместителями Премьер-Министра и руководителем Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан

Премьер-Министр Республики Казахстан Ахметов Д. К.
Руководство деятельностью Правительства.
Представление Правительства в отношениях с Президентом Республики Казахстан, а также с Парламентом, Конституционным советом, Верховным судом, Генеральной прокуратурой и другими конституционными органами.
Вопросы межгосударственных отношений и международного сотрудничества.
Вопросы экономической и финансовой политики, обороны, правопорядка, развития нефтегазового сектора.
Координация законотворческой деятельности Правительства.
Руководство работой Республиканской бюджетной комиссии и Совета по экономической политике.
Кадровые вопросы Правительства.
Общий контроль над деятельностью Министерства иностранных дел, Министерства обороны, Министерства экономики и бюджетного планирования, Министерства финансов, Министерства внутренних дел, Министерства юстиции, Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция), Агентства таможенного контроля.
-
Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан Мынбаев С. М.
Вопросы реализации Стратегии индустриально-инновационного развития, Государственной программы развития жилищного строительства, инвестиционной политики.
Координация деятельности государственных органов по вопросам развития производственной сферы, инфраструктуры и новых технологий, информатизации государственных органов.
Вопросы государственных материальных резервов, экспортного контроля и мобилизационной работы.
Координация взаимоотношений со странами СНГ и их интеграционными объединениями. Вопросы вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию.
Координация деятельности государственных институтов развития (Банк развития Казахстана, Инвестиционный фонд, Инновационный фонд, Корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций и другие).
Осуществляет общий контроль над деятельностью Министерства индустрии и торговли, Министерства энергетики и минеральных ресурсов, Министерства транспорта и коммуникаций, Агентства по информатизации и связи, Агентства по государственным закупкам, Агентства по государственным материальным резервам, Агентства по статистике.
-
Заместитель Премьер-Министра Республики Казахстан - министр сельского хозяйства Республики Казахстан Есимов А. С.
Вопросы оперативного управления экономикой, региональной политики, развития сельских территорий, реализации Государственной агропродовольственной программы Республики Казахстан.
Координация деятельности государственных органов по вопросам социального обеспечения населения.
Вопросы чрезвычайных ситуаций, экологии, развития туризма и спорта, миграционной и демографической политики.
Вопросы социального партнерства.
Руководство деятельностью Министерства сельского хозяйства.
Осуществляет общий контроль над деятельностью Министерства охраны окружающей среды, Министерства труда и социальной защиты населения, Агентства по миграции и демографии, Агентства по управлению земельными ресурсами, Агентства по чрезвычайным ситуациям, Агентства по туризму и спорту.
-
Руководитель Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан Тлеубердин А. А.
Координация деятельности центральных и местных исполнительных органов, ведомств в части подготовки решений Правительства и организации их исполнения, по вопросам соблюдения государственной и исполнительской дисциплины, защиты государственных секретов и обеспечения информационной безопасности.
Организация работы по реализации кадровой политики Правительства.
Организация работы по реализации региональной политики Правительства, обеспечение взаимодействия Правительства с акимами областей.
Обеспечение взаимодействия Канцелярии Премьер-Министра с Администрацией Президента и аппаратами палат Парламента.
Координация деятельности государственных органов по вопросам развития образования, науки, информации, культуры и здравоохранения.
Осуществляет общий контроль над деятельностью Министерства образования и науки, Министерства информации, Министерства культуры, Министерства здравоохранения.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме - Кто есть кто в Казахстане
Кадровые перестановки 30.04.2004
Кучма нашел работу Рушайло 29.04.2004
Премьер-Министр РК распределил обязанности 28.04.2004
Кадровые перестановки 27.04.2004
Кадровые назначения 26.04.2004
Кадровые перестановки 23.04.2004
Натиск с юга 22.04.2004
Кадровое назначение 20.04.2004
Кадровые перестановки 19.04.2004
Кадровые перестановки 16.04.2004

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
28.03.24 Четверг
77. САДВАКАСОВ Джаныбек
77. ТУРЕКУЛОВ Абдикарим
76. АБДАКИМОВ Абдижаппар
75. САРИЕВА Рысты
69. ШАЙМАРДАНОВ Жасулан
68. СИНГАЛИЕВА Нурия
67. АБДУЛЛАЕВ Марат
64. ЕРАЛИЕВ Абзал
64. РУСТЕМБАЕВ Базархан
63. КУТКОЖА Парасат
61. БЕЛОГРИВЫЙ Леонид
60. ДОСЖАН Ардак
58. ГАБДУЛИН Канат
55. РАХИЛЬКИН Аркадий
54. БИМЕНДИН Нуржан
...>>>
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz