Зарина АХМАТОВА, "Время", 4 февраля

На неделе мы писали о том, что в нацкомпаниях в соответствии с публичными порицаниями президента действительно немало "зайчиков" и "живчиков" (см. "Бойтесь "зайчиков", СУКи!", "Время" от 1.2.2012 г.). Стоит ждать, что в связи с поручением главы государства многих "родичей VIPов" временно "оптимизируют".
Вопрос в том, кто придет на их место. И вот тут мы можем стать свидетелями "реинкарнации" некогда с треском изгнанных из государственных и окологосударственных структур персонажей.
Действительно, в Казахстане это нередкое явление. Вроде бы еще вчера президент публично бичевал и увольнял проштрафившегося чиновника, а назавтра он уже возглавляет какой-нибудь департамент в "весовой" структуре.
Тот же Умирзак ШУКЕЕВ, глава ФНБ "Самрук-Казына" (он и сообщил президенту, по словам самого главы государства, о том, что в национальном фонде много перекладывающих бумажки за большую зарплату), формировать свою команду начал именно из "бывших". Старая добрая гвардия Умирзака Естаевича перекочевала в ФНБ в большинстве своем из АО "Национальный управляющий холдинг "КазАгро", в котором любитель игры на саксофоне в свое время возглавлял совет директоров. Фишка в том, что теперь отделять зерна от плевел им предстоит в основном в нефтегазовой сфере.
Так, новым руководителем АО "КазМунайГаз – Переработка и маркетинг" стал Серик КУЛАМБАЕВ – проверенный человек из команды Шукеева. В последнее время Куламбаев работал заместителем председателя правления АО "НК "Продкорпорация", которая в СМИ фигурирует по большей части через запятую со словом "скандал".
На пост председателя правления АО "Национальная горнорудная компания "Тау-Кен Самрук" – национального горнорудного оператора – назначен Мажит ТУРМАГАМБЕТОВ, дважды вице-министр охраны окружающей среды. В 2002-м Турмагамбетов распоряжением тогдашнего премьер-министра Имангали ТАСМАГАМБЕТОВА был отстранен от должности на период расследования уголовного дела. Финансовая полиция возбуждала в отношении него уголовное дело по статье 308 Уголовного кодекса РК (превышение власти или должностных полномочий, совершенное лицом, занимающим ответственную государственную должность). Тогда финполицейские выявили нарушения в тендере на строительстве канала Кентау – Туркестан. А Турмагамбетова обвиняли в том, что он как председатель тендерной комиссии необоснованно содействовал вынесению решения в пользу ТОО "Акжол". По этому же делу проходил и бывший аким Шымкента Анарбек ОРМАН. Его тоже подозревали в превышении должностных полномочий. Якобы он, сидя в кресле мэра Шымкента, перечислил из городского бюджета в уставный фонд одной из шымкентских частных газовых компаний немалую сумму денег. И сейчас г-н Орман возглавляет комитет по водным ресурсам Минсельхоза (во главе министерства, кстати, еще одна шукеевская креатура – Асылжан МАМЫТБЕКОВ). Печальная участь предшественника г-на Ормана – Анатолия РЯБЦЕВА – всем известна: его приговорили к четырем годам лишения свободы в колонии общего режима за служебный подлог и злоупотребление должностными полномочиями.
И подобных примеров немало. Взять хотя бы Аблая МЫРЗАХМЕТОВА, которого в 2002 году сначала временно, а потом и окончательно отстранили от должности министра транспорта и коммуникаций в связи с началом расследования финансовых нарушений в период, когда он возглавлял железнодорожного нацперевозчика "Қазақстан темір жолы".
Генпрокуратура предъявила Мырзахметову обвинение в руководстве преступным сообществом и совершении хищений на сумму более 3,3 млрд. тенге, а суд вынес ему нашумевший приговор – 5 лет лишения свободы условно с конфискацией имущества. Однако это не помешало экс-министру сначала закончить аспирантуру МГУ, а уже в 2005-м возглавить Торгово-промышленную палату, а позже НЭП "Атамекен" вместо Азата ПЕРУАШЕВА, скоропостижно выписанного из Национальной экономической палаты. Вот так г-н Мырзахметов, пусть не триумфально, но вполне уверенно вернулся в публичную политику. Сила раскаяния перевесила тяжесть былых грехов...
В марте 1999-го по поручению президента лишились должностей заместитель акима Актюбинской области Ерген ДОШАЕВ (за участие в управлении хозяйствующими субъектами, не входящем в его обязанности), начальник УВД Южно-Казахстанской области Молдияр ОРАЗАЛИЕВ (за нарушение закона, запрещающего родственникам работать в непосредственном подчинении друг у друга), начальник УВД Мангистауской области Хибратулла ДОСКАЛИЕВ (за препятствование предпринимательской деятельности). Глава государства упомянул всех троих, выступая в парламенте. Ту речь много обсуждали...
Но… для иных критика президента – стимул карьерного роста.
Соавтор монографии "Предъявление обвинения и составление обвинительного заключения" генерал-майор Молдияр Оразалиев тоже может считать то выступление президента катализатором собственной карьеры. Уже в январе 2001 года он был назначен на должность первого вице-министра внутренних дел. Начиная с 2003-го три года руководил ДВД г.Алматы. С октября 2007 года возглавлял комитет административной полиции МВД, (а его сын Арман, к слову, дослужился до начальника ДВД Павлодарской области).
Ерген Дошаев после того случая успел поработать руководителем аппарата Министерства экономики и бюджетного планирования и советником тогдашнего вице-премьера, Аслана МУСИНА, руководителем аппарата мажилиса. Получил орден "Курмет" и юбилейную медаль к 20-летию независимости Казахстана. А сейчас он по партийному списку "Нур Отана" избран в обновленный мажилис.
Грех жаловаться и г-ну Доскалиеву. После высочайшего "наезда" он возглавлял полицию Южного Казахстана, боролся с экстремизмом во главе соответствующего подразделения МВД, дослужился до генерала и рулил комитетом миграционной полиции.
В начале июня 2006 года президент выступил на заседании Совета безопасности РК. Тогда полетела не одна голова. Впрочем, траекторию полета, по крайней мере одной из них, сегодня вполне можно отследить.
– В городе Актау незаконно был приватизирован детский дом и реконструирован для руководителей государственных органов. Квартиры по льготной цене в этом детском доме получили прокурор области АДИЛЬХАН, начальник ДКНБ ОШАНБАЕВ, начальник финансовой полиции АЛАУХАНОВ (подчеркнуто мной. – З.А.), ТАШЕВ, начальник ГУВД ШАХМАНОВ, председатель межрайонного экономического суда АСКАРОВ, руководитель областного маслихата КАРИН, заместитель начальника УВД ЖУМАБАЕВ. Те, кого я сейчас называю, в течение следующей недели все должны быть освобождены от своих должностей. И не просто освобождены, надо дальше вести расследование их причастности к преступлениям тех, которые мы сейчас расследуем. Доложите мне по исполнении. Это по моему поручению специальная группа работников КНБ проводила работу несколько лет. В результате все это выявлено. Чтобы никто из задержанных не ушел от наказания, а тот, кто будет лоббировать их, немедленно будет снят с должности, из какого кабинета бы он ни звонил, – сказал тогда глава государства.
Сегодня Есберген Оразулы АЛАУХАНОВ работает (тут впору в духе популярного российского сатирика Михаила Задорнова сделать многообещающую паузу и выдохнуть: "Готовы?") деканом журфака КазНУ им. аль-Фараби. Именно он сменил на этом посту Галию ИБРАЕВУ после негромкого, но попавшего в СМИ скандала на факультете. Что ж... Так и хочется воскликнуть: сколько хороших людей встало на путь исправления!
* * *
Данияр АШИМБАЕВ, главный редактор энциклопедии "Кто есть кто в Казахстане":
Почему они возвращаются?
Ермухамет ЕРТЫСБАЕВ в своей книге отметил интересное качество главы государства – отходчивость. Бывает, президенту докладывают: "Такой-то – вор". Конечно, главе государства это неприятно, он требует уволить этого человека. А потом проходит время, и ему говорят: "Сняли такого-то", а до суда дело не дошло – рассыпалось дело, или же оправдали вовсе его, или мягкий приговор вынесли. Он, мол, два года без работы, каялся, исправлялся; а при этом президент может знать его как хорошего работника. Он может вернуть его в Систему. Тот же Аблай Мырзахметов: получил условный срок, но там была грамотная защита – прямой вины министра не смогли найти и доказать. А он, в свою очередь, грамотный опытный менеджер, много сделал взвешенных шагов, хорошо себя зарекомендовал. И его простили. Президент многим дает второй шанс, некоторым – даже третий. Он может наказать – но без перегибов. У нас мало случаев, что кто-то выпал из команды, потому что сел на длительный срок.
Если за критерий взять три качества – лояльный, честный и компетентный, то таких можно пересчитать по пальцам одной руки. Поэтому приходится на что-то прикрывать глаза. Если человек "берет", но "в пределах разумного" и при этом может работать, его не трогают. Он задействован на ключевых позициях. Если он просто верный да честный, но делать особо ничего не умеет, то, к примеру, сидит в парламенте и голосует как все. Если просто лояльный и хоть что-то умеет – идет в посольство. Система такова, что приходится на что-то закрывать глаза – лишь бы все в общем нормально функционировало.