Данияр Ашимбаев, 2 сентября
Вопреки ожиданиям Касым-Жомарт Токаев не стал в новом послании объявлять новую стратегию развития Казахстана до 2050 г. Ее принятие вытекало из недавно принятых поправок к Системе государственного планирования, но глава государства вновь сделал упор на вопросы экономики. Прошлогоднее послание было всецело посвящено экономической стратегии и некоторые успехи в этой сфере глава государства отметил. Вместе с тем, если мы пробежимся по базовой тематике, то обратим внимание, что Токаев акцентирует внимание на застарелых системных проблемах - бюджетная дисциплина, эффективность налоговой политики, кредитование реального сектора экономики, развитие МСБ, поддержка сельского хозяйства, сохранность и использование Нацфонда, улучшение инвестиционного климата, социальная ответственность крупного бизнеса, цифровизация, тарифная политика, адекватные землепользование и ирригация, диверсификация экономики, модернизация энергетики и коммунального хозяйства, качество автомобильных дорог, подготовка кадров, реформа образования и здравоохранения, очередное совершенствование механизма ГЧП и госзакупок, борьба с преступностью и наркобизнесом, развитие туризма. Касым-Жомарт Токаев уже говорил об этих вопросах, расставлял стратегические приоритеты и давал конкретные поручения. По ряду сфер есть динамика, но вместе с тем очевидно, что в целом президент не слишком доволен состоянием дел. В послании содержится почти сотня указаний по каждый из них: причем где-то Токаев говорит - что надо сделать, а где-то - как конкретно это надо сделать. Президент традиционно воздержался от критики в адрес институтов и персоналий, но то, что вместо долгосрочной стратегии упор был сделан на конкретике с горизонтом в ближайшие 4-5 лет - весьма характерно. Глава государства даже не стал упоминать недавно утвержденный Национальный план развития и актуализировать его показатели, а методично пробежался по всем сферам. Интересно и то, что Токаев не стал говорить о контроле и мониторинге, а сразу перешел к алгоритмам. Президент подчеркнул: "Главная цель – повышение уровня доходов граждан. При правильной организации работы это вполне осуществимо". С учетом того, что в минувшем году рост реальных доходов населения составил 1%, вполне очевидно, что организацию работы президент вряд ли считает правильной (и соответствующие коррективы регулярно производит - персонально и системно). Отметим, что президент явно убежден, что объявленный им курс адекватен и стратегически обоснован. Он подчеркивает, что проблемы находятся в основном в сфере сложной мировой конъюнктуры, а его экономическая стратегия в перспективе даст свои результаты. Токаев подверг критике "безответственных, экзальтированных популистов, не обладающих глубокими знаниями по обсуждаемым в обществе проблемам". Глава государства, подчеркнув стратегический приоритет на оптимизм даже в названии своего послания, заявил - "Как бы это ни было трудно, (мы) целенаправленно и системно решаем все вопросы. Предстоит большая работа" и "Надо с оптимизмом смотреть вперед, думать о прогрессе и развитии нашей страны". По мнению главы государства, важно "сохранять сплоченность, проявлять взаимную поддержку и уважение". |