Эльвира САЦ, "Юридическая газета", 12 января
Жители поселка Маякум Отрарского района "сидят на чемоданах" в напряженном ожидании стихийного бедствия. Тем более, что казахстанцам печального опыта по части наводнений, к сожалению, не занимать. Ситуацию не улучшают, конечно, свежие еще воспоминания о позапрошлогодних жертвах Кызылагаша и прошлогодних – в Западно-Казахстанской области. А ожидание беды, несомненно, тяготит. Однако власть призывает сельчан "не паниковать" и заверяет о том, что ситуация находится под контролем. В самом деле, на месте разливов круглосуточно дежурят спасатели, в район направлены необходимая, в том числе тяжелая, техника и запасы ГСМ. Кроме того, в район завезли 30 тонн взрывчатки, чтобы освободить переполненную Сырдарью от ледоставов. Спасатели строят дамбы и отводят воду в степь, часть воды направляют в Коксарайский контррегулятор. Причиной разлива строптивой реки специалисты считают восьмикилометровый канал, который в настоящее время частично, местами покрыт льдом. Собственно, канал и начал топить посевы и размывать дороги. Начальник управления ЧС Южно-Казахстанской области Кенжехан Толебаев так обозначил план действий ведомства: "Мы будем взрывать лед на реке, однако есть вероятность, что после этого разлив пойдет в другом направлении. Мы сейчас все это просчитываем, чтобы не допустить технических ошибок. Все необходимые работы будут вестись до тех пор, пока не отступит угроза затопления населенных пунктов". Нет сомнений, что спасатели сделают все возможное в данной конкретной ситуации. Вопросы возникают в другой плоскости: насколько эти структуры готовы к чрезвычайному происшествию с тем, чтобы подойти к его финалу с минимальными человеческими, финансовыми, моральными и прочими потерями? Хотя следует учесть и то, что на протяжении многих веков человечество предпринимает колоссальные усилия для защиты от наводнений. Однако ущерб от наводнений продолжает расти. Особенно сильно, примерно в 10 раз, он возрос за вторую половину ушедшего века: площадь паводкоопасных территорий составляет на земном шаре примерно 3 млн кв. км, на которых проживает около 1 миллиарда человек. Ежегодные убытки от наводнений в отдельные годы превышают 200 миллиардов долларов. Гибнут десятки тысяч людей. Вспомним, что на ликвидацию последствий прошлогодних паводков в Западно-Казахстанской области Правительство РК выделило 6,680 млрд бюджетных тенге, Об этом написал в свое время премьер-министр РК К. Масимов в своем блоге. Речь идет о большой и трудной работе с последствиями большой стихии: нужно строить новые дома, восстанавливать дороги, на это уходит очень много времени, сил и средств. В начале апреля в ЗКО весеннее половодье затопило 22 населенных пункта региона. Тогда силами МЧС были спасены 615 человек, эвакуированы – 8852, из них 150 детей. Как водится, разрабатывается план ликвидации очевидных, свершившихся результатов. Борьбу со стихией, которая не терпит поверхностного подхода, хорошо бы подкрепить серьезной экспертной поддержкой по вопросам приведения водоемов в порядок, планированием и реализацией конкретных проектов совместно с органами власти и, собственно, компаниями, занимающимися восстановлением. Такие планомерные, тщательно продуманные меры лучше всего защищают от наводнений, и борьбу с наводнениями следует вести, содействуя их профилактике, а также обеспечивая более высокий уровень мероприятий по борьбе со стихией во время самих наводнений. |