"Жеты кун"// "Хабар", 21 апреля 2002 г.

На минувшей неделе премьер-министр Казахстана Имангали Тасмагамбетов совершил рабочую поездку по Карагандинской и Павлодарской областям. В ходе этой поездки прозвучали заявления по спорным рудным месторождениям. В начале 90-х годов они были переданы в управление различным отечественным и иностранным инвесторам, и сегодня утверждается, что ни одна из них не выполнила своих обязательств. Руководство корпорации "Казахмыс" обратилось к правительству с просьбой разобраться в этой ситуации и принять соответствующее решение.

Премьер Тасмагамбетов считает, что правительство Казахстана должно работать в интересах флагманов металлургии, таких, как "Казахмыс" или "Испаткармет". Возможно, в ближайшем будущем некоторые рудные месторождения поменяют своих хозяев и перейдут в собственность других компаний. И тем не менее, вопрос об эффективном использовании базы мелких месторождений по-прежнему остается открытым. В "Казахмысе" считают, что малые рудники сегодня не представляют интереса для нынешних обладателей, но в то же время, они могли бы пополнить нынешнюю базу "Казахмыса". Между тем, глава правительства прекрасно понимает, что очередной передел собственности может привести к различного рода судебным разбирательствам.

Еще одно заявление премьер-министра в ходе этой поездки. До середины мая Казахстан и РАО "ЕЭС России" создадут совместное предприятие на базе Экибастузской ГРЭС-2. Попытки на этот счет предпринимались на протяжении последних нескольких лет, но только теперь выгодное партнерство с Россией, похоже, становится реальностью. Предполагается, что совместное предприятие будет создано на паритетных началах. А пятьдесят процентов госпакета акций Экибастузской ГРЭС-2 будут проданы за двести пятьдесят миллионов долларов. Рассказывает Сергей Куянов.

Карагандинская область, по праву считавшаяся промышленной столицей Казахстана, сегодня возвращает себе этот статус. И главным образом, благодаря работе крупных компаний. При этом инвесторы уже решают не только экономические, но и социальные проблемы малых городов. Городу Сатпаев недавно грозила судьба города - призрака. Сейчас он уверенно развивается. Экономика малых городов чаще всего основывается на работе одного предприятия. В Сатпаеве это корпорация "Казахмыс". Побывав на нескольких ее промышленных объектах, глава правительства заявил, что остался доволен темпами развития. Сегодня "Казахмыс" входит в число ведущих мировых производителей меди. Кроме этого, его продукцией являются золото и гранулированное серебро. При этом объем производства постоянно растет. Корпорация приступила к разработке еще одного перспективного месторождения - "Нурказган". Еще в 1990 году здесь были открыты залежи полиметаллического золота и медно- порфировых руд. Кроме того, сейчас "Казахмыс" ведет переговоры о приобретении лицензии на разработку Удоканского месторождения, считающегося одним из крупнейших в России. Тасмагамбетов от лица правительства обещал руководству корпорации оказать содействие в решении этого вопроса. Вместе с этим глава правительства определил приоритетные задачи, которые необходимо решать "Казахмысу" и другим крупным инвесторам. Прежде всего, это расширение рудной базы, решение экологических и социальных проблем. По мнению премьера, крупные компании должны всячески стимулировать развитие малого и среднего бизнеса. Еще одна серьезная задача- повышение качества продукции.

Имангали Тасмагамбетов, премьер- министр РК:
- Это проблемы и транспарентности, это и вопросы налогов. Пока мы не добьемся того, чтобы на всем сырье, которое мы экспортируем, не будут международные сертификаты качества, говорить о полной транспарентности компаний не приходится.

Во время поездки по региону Имангали Тасмагамбетов расставил точки на "i" в вопросе о судьбе нескольких спорных месторождений. В середине 90- х лицензии на их разработку получили различные компании, в том числе и совместные. Но до сих пор работы там не начались. Руководство корпорации "Казахмыс" поставило перед правительством вопрос о проведении новых тендеров.

Владимир Ким, председатель совета директоров Корпорации "Казахмыс":
- Фактически ни одна компания, которая владеет лицензиями по месторождениям, по которым мы просим содействия правительства, не выполнила инвестиционных условий и ни одного тенге не вложила.

Комментируя ситуацию, премьер отметил, что проблема требует скорейшего разрешения. По его словам, эти компании действительно не имеют производственных мощностей и получили лицензии в то время, когда "рыночная экономика в Казахстане только вставала на ноги". Но сегодня крупные инвесторы, такие, как "Казахмыс" и "Испат-Кармет", испытывают трудности с рудной базой.

Имангали Тасмагамбетов, премьер- министр РК:
- Мы будем решать эти вопросы. Я понимаю, что будет много лоббирования и недопонимания, будут и судебные издержки. Но мы должны ориентироваться на флагманов, таких, как "Казахмыс" и "Испаткарметкомбинат" и работать в интересах этих предприятий.

Имангали Тасмагамбетов пообещал, что в отношении предприятия "Атасу руда" принципиальное решение будет принято в пользу "Испат-Кармета". "Казахмыс" готов участвовать в тендерах на разработку месторождений Абыз, Акбастау и Космурун.

Премьер обещал помочь решить еще одну серьезную проблему. Речь шла об экспорте черных металлов в Китай. "Испат-Кармет" ежегодно продает в эту страну около миллиона тонн своей продукции. Но сейчас китайская сторона обвиняет казахстанских производителей в демпинге и намеревается поднять импортные пошлины. Премьер заявил, что этот вопрос уже решается на межправительственном уровне. В середине мая казахстанская делегация отправится в Пекин.

Имангали Тасмагамбетов, премьер-министр РК:
- С Китаем мы ведем переговоры. Вопрос принципиально важный для правительства Казахстана, и мы будем все ресурсы использовать, чтобы решить эту проблему.

Государство должно участвовать в кредитовании малого и среднего бизнеса. Эту мысль премьер высказал, встречаясь с карагандинскими предпринимателями. До сих пор их главной проблемой является обеспечение ликвидными залогами при получении банковских кредитов. Как считают бизнесмены, это серьезно влияет на развитие частного предпринимательства. Тасмагамбетов полагает возможным задействовать государственные кредитные ресурсы. Эта перспектива будет обсуждаться на съезде предпринимателей, который должен состояться в ближайшее время. Кроме промышленных объектов, в Карагандинской области премьер посетил лечебные учреждения, реконструированный стадион "Шахтер" и недавно открывшийся финансовый супермаркет. В целом Имангали Тасмагамбетов остался доволен экономическим и социальным развитием региона. А вот ситуация в другой посещенной премьером области - Павлодарской, также всегда славившей своей промышленностью - выглядит гораздо более сложно. За два с половиной года регион, бывший когда- то солидным донором, превратился в дотационный. Треть предприятий здесь работают нерентабельно. Это отражается на уровне жизни людей. В регионе только по официальным данным почти 30 тысяч безработных. Но экономический потенциал области остается высоким и сегодня. К примеру, Павлодарский тракторный завод практически готов к выпуску нового трактора. Единственная проблема, которая мешает необходимой сельчанам новой машине сойти с конвейера, это производство трансмиссий. Трактор уже прошел испытания на полях северных областей, и именно этот узел оказался слабым звеном. Российские машиностроители, участие которых первоначально предполагалось в проекте, отказались собирать трансмиссии для Павлодарского тракторного. Сейчас рассматривается вопрос о том, что россиян заменят петропавловские предприятия. Но Павлодарскому заводу необходимы кредитные ресурсы. Премьер сказал, что рассмотрит возможные варианты. И это касается не только тракторного. От лица правительства Тасмагамбетов заявил, что будет оказывать всяческую поддержку всем перспективным проектам. Их в регионе немало. Другой пример: Аксуский ферросплавный завод вышел с предложением о производстве нержавеющей стали. Предполагаемый объем - до 800 тысяч тонн в год. Это четверть того, что сейчас выпускает "Испат-Кармет". Павлодарский химический завод намерен приступить к новому хлор- щелочному производству в рамках программы импортозамещения. Эти предложения также предстоит рассмотреть правительству.

Даниял Ахметов, аким Павлодарской области:
- Нам это не может не импонировать. Мы видим, что правительство работает с регионами.

Впрочем, уже сейчас правительство активно инвестирует Павлодарскую область. В этом году региону будет выделено около 150 миллионов тенге для обеспечения качественной питьевой водой. Почти полмиллиарда тенге поступят на реконструкцию и строительство автодорог. Около 300 миллионов будут использованы на продолжение работ по демеркуризации территории химического завода. Но главным перспективой региона павлодарцы считают энергетическую отрасль.

Даниал Ахметов, аким Павлодарской области:
- Мы понимаем, что львиная доля запасов угля находится в Павлодарской области. Поэтому ставим перед собой задачу расширения рынка добычи угля и производства электроэнергии.

Павлодарцы сейчас создают совместное предприятие с энергетиками из соседней Омской области России. Предполагаемый эффект от сотрудничества- 17 миллионов долларов в год. Но еще более эффективным, по мнению руководства области, будет проект, известный как "УралТЭК". В нем задействованы павлодарские угольщики и российские энергетики. Несколько электростанций на территории Челябинской и Свердловской областей будут снабжаться экибастузским углем. Впрочем, о перспективе такого сотрудничества говорят и в Москве. По мнению Анатолия Чубайса, председателя РАО "ЕЭС России", этот проект выгоден и России, и Казахстану. Идея создания "УралТЭКа" возникла несколько лет назад, как раз тогда, когда ситуация у павлодарских угольщиков была критической. И она была обоснована экономически и рассчитана долгосрочное сотрудничество. Но у проекта нашлись противники.

Анатолий Чубайс, председатель РАО "ЕЭС России":
- Был такой министр Аблязов… Он затянул это все.

Все проекты, предлагаемые павлодарскими промышленниками, в ближайшее время будут рассмотрены в правительстве. Премьер заверил, что сделает все возможное для реализации перспективных начинаний. И хотя Имангали Тасмагамбетов оценил ситуацию в регионе критически, он сказал, что верит в скорейшее разрешение здешних проблем. Премьер-министр не оставил без внимания ни один из инвестиционных проектов, о которых ему рассказали и в Павлодаре, и в Караганде. Он заявил, что должен быть уверен в их соответствии государственным интересам, поскольку республика переходит к трехлетнему индикативному планированию. Кроме того, по мнению Тасмагамбетова, к каждому проекту должны предъявляться такие требования, как ориентация на выпуск экспортной продукции и долгосрочность. Впрочем, закончился визит премьер-министра в Павлодарскую область весьма оптимистично. Глава правительства принял участие в открытии современного "Интернет-Дата Центра". Это высокоскоростной спутниковый Интернет - канал, который имеет массу возможностей - от качественного доступа ко Всемирной Паутине до проведения видеоконференций с любой точкой земного шара. Второй приятный момент визита - закладка фундамента нового диагностического центра, на сооружение которого выделено около 300 миллионов тенге.