Правительством РК разработан проект перечня мер по выполнению поручений президента РК
Kazakhstan today, 27 августа

Правительством РК разработан "Проект перечня мер с указанием конкретных исполнителей и сроков" по выполнению поручений президента, данных 7 августа на расширенном заседании правительства. Об этом сегодня, 27 августа, на заседании кабинета министров сообщил премьер-министр РК Имангали Тасмагамбетов. "В этой связи, персональная ответственность каждого руководителя министерств и ведомств повышается", - отметил премьер-министр.

Для выполнения поставленных главой государства задач, правительству "предстоит напряженная работа", - констатировал И.Тасмагамбетов. В частности, он подчеркнул, что в течение ближайших 2-х недель "предстоит завершить работу по формированию бюджета 2003 года". "Необходимо проделать большую работу по принятию двух очень важных для страны кодексов - таможенного и земельного", - сказал премьер-министр. Кроме того, отметил глава правительства, "необходимо приложить все усилия, чтобы выручить максимальный урожай зерновых, а также подготовиться к зиме".

Помимо этого, премьер-министр обратил внимание на проблему обеспечения жильем, на вопросы социального обеспечения населения, развития транспортного комплекса страны, малого бизнеса и обеспечение качественного экономического роста Казахстана. В вопросах ипотечного кредитования жилья "требуется строгий комплексный подход", "несмотря на данные поручения никаких изменений в ценообразовании в этой сфере не происходит", - сказал глава правительства.

И.Тасмагамбетов выразил надежду, что в области развития железнодорожного транспорта "те реформы, которые были начаты ранее, найдут свое продолжение". "Для работников дорожной отрасли качество автодорог должно стать основным приоритетом", - заметил премьер-министр.

В заключение И.Тасмагамбетов акцентировал внимание на "обязательности принятия активного участия госорганов в работе парламента при обсуждении законопроектов".

-----

Реализация поручений Главы государства -под контролем Правительства
КазААГ, 27 августа

Вопрос "О задачах и мерах по выполнению поручений Президента Нурсултана Назарбаева, данных на расширенном заседании Правительства 7 августа текущего года", был рассмотрен на очередном заседании Правительства 27 августа, передает Казахское информационное агентство.

Выступивший с докладом Премьер-Министр Имангали Тасмагамбетов, в первую очередь, напомнил, что поручения Главы государства касались обеспечения качественного экономического роста, приоритетов бюджетного финансирования, завершения реформы социальной защиты, жилищного строительства, создания полноценного рынка труда, переноса тяжести реформ на областной и районный уровень, развития села.

По вопросам снижения административного прессинга на малый бизнес работа продвигается медленно, заявил И.Тасмагамбетов. В этой связи Премьер-Министр подчеркнул важность упрощения регистрации субъектов малого и среднего бизнеса, а также снижения налогового бремени.

Негативной тенденцией этого года, сказал И.Тасмагамбетов, является снижение темпов роста в обрабатывающей промышленности, связанное со снижением спроса вследствие недостаточного уровня конкурентоспособности. Премьер также отметил, что появилась тенденция снижения инвестиций в основной капитал. За январь-июль их увеличение составило лишь 6,7%. При этом ухудшается технологическая структура инвестиций. В этой связи Министерству экономики и торговли поручено провести анализ данной ситуации и выработать конкретные предложения.

Большое внимание было уделено и развитию нефтегазового комплекса. Каждый этап наращивания добычи нефти, по мнению И.Тасмагамбетова, должен в геометрической прогрессии вызывать развитие сопутствующих секторов промышленности и сервиса.

С начала года наметилась тенденция увеличения доходов населения, отметил Премьер-Министр. В то же время была подчеркнута важность развития социально значимых сфер.

Глава Правительства выразил озабоченность усилением иммиграционных потоков из южных стран. Только из Узбекистана в текущем году прибыло 11 тысяч человек, усиливается иммиграционный поток из Кыргызстана.

И.Тасмагамбетов также обратил внимание на продолжение нарушений в сфере трудового законодательства. Так, работодателями нередко не выполняются условия трудовых и коллективных договоров, допускаются незаконные увольнения. В приграничных районах есть случаи использования труда незаконных мигрантов.

Значительное внимание было также уделено развитию жилищного строительства. В этой связи Премьер-Министр обратил внимание на необходимость минимизации региональных различий в ценах на стройматериалы и совершенствование системы ипотечного кредитования.

Были также рассмотрены вопросы повышения качества дорожного строительства, необходимости усиления контроля за деятельностью национальных компаний и переноса центра тяжести реформ в регионы.

-----

Национальные компании должны оправдывать свое наименование
КазААГ, 27 августа

Пора определиться с регулированием действий национальных компаний, заявил Премьер-Министр Имангали Тасмагамбетов на заседании Правительства 27 августа, передает Казахское информационное агентство.

По мнению Премьер-Министра, "они должны оправдывать свое наименование и, в первую очередь, обеспечивать интересы государства, а не превращаться в места получения материальных благ". Сейчас доходы и расходы национальных компаний контролируются достаточно формально, отметил глава Правительства. Материалы к отчетам заместителю Премьер-Министра предоставляются в произвольной форме, предварительное качественное рассмотрение отчетных данных не осуществляется.

-----

Правительство РК одобрило концепцию развития урановой промышленности и атомной энергетики до 2030 года
Kazakhstan today, 27 августа

Правительством Казахстана одобрена концепция развития урановой промышленности и атомной энергетики РК на 2002-2030 годы. Об этом KZ-today сообщили в комитете по атомной энергии министерства энергетики и минеральных ресурсов (МЭМР) РК 26 августа.

Целями концепции являются оптимизация использования природных топливных ресурсов, диверсификация производства электроэнергии и тепла для обеспечения устойчивого развития РК, повышение энергетической безопасности РК, сохранение и развитие атомной энергетики и урановой промышленности, как наукоемких и высокотехнологичных отраслей, замещение импорта электроэнергии и энергоносителей.

Концепция предполагает развитие самостоятельной позиции Казахстана, в частности НАК "Казатампром", на мировом урановом рынке, диверсификацию экспорта энергоносителей, повышение уровня экологической безопасности производства электроэнергии и тепла, а также возможность строительства АЭС на территории РК.

В ходе разработки концепции специалисты МЭМР исходили из того, что РК является одним из крупнейших поставщиков урана в мире и до 2028 года страна сможет достичь производства урана до 15 тыс. тонн в год. В РК существует развитая атомная промышленность с мощной научной базой, которую необходимо сохранить. Для обеспечения энергией отечественной экономики в условиях РК, считает правительство РК, также наиболее перспективна атомная энергетика. С точки зрения экологии атомная энергетика для развития энергетики РК более приемлема.

-----

Правительство Казахстана одобрило проект земельного кодекса
Kazakhstan today, 27 августа

Правительство Казахстана одобрило проект Земельного кодекса, который в течение ближайших двух недель будет внесен в парламент - такое решение было принято на сегодняшнем заседании правительства в Астане.

Законопроект предусматривает параллельное функционирование двух институтов - института частной собственности и арендных отношений. При этом, как отметил в своем выступлении на заседании правительства, председатель агентства по земельным ресурсам Бахыт Оспанов, граждане и юридические лица РК будут иметь право и на аренду, и на частную собственность, а "иностранцам и лицам без гражданства земельные участки будут предоставляться только на правах аренды сроком до 10 лет".

При выходе из гражданства земельный участок подлежит возврату в собственность государства "с выплатой цены, по которой в свое время участок был приобретен у государства, либо право на землю будет переоформлено в право на аренду сроком до 10 лет", - отметил председатель агентства.

Лицам, приобретающим участки на правах частной собственности, законопроектом предоставляются следующие возможности: право на выкуп за полную кадастровую оценочную стоимость с правом совершения всех сделок или льготный выкуп "не менее чем за 10% от кадастровой стоимости", - сообщил Б. Оспанов. А на земли, пользующиеся повышенным спросом, цена будет устанавливаться правительством РК, отметил он. При этом законопроект предусматривает передачу земельных участков в залог при условии оплаты не менее 50% от его выкупной цены.

Законопроект устанавливает также предельные размеры земельных участков: для крестьянских хозяйств - не более 1% от общей площади каждого вида сельхозугодий административного района, для юридических лиц - не более 10%, для иностранных граждан - не более 5%. Кроме того, проект закона устанавливает предельный размер орошаемых земельных участков в размере одной пятой части площади определенных выше норм.

Законопроект конкретизировал тип земель, которые не могут быть переданы в частные руки. Это земельные участки, предназначенные для нужд обороны и государственной безопасности, промышленные и инженерно-технические сооружения, коммуникации для государственных границ и таможни, земли особо охраняемых территорий, земли лесного и водного фонда, земли магистральных железнодорожных путей и автодорог.

Земельные участки, непосредственно примыкающие к 3-х километровой охраняемой зоне государственной границы будут предоставляться только гражданам и юридическим лицам РК на праве временного землепользования.

Пастбищные и сенокосные угодья предполагается использовать на правах общей собственности и общего землепользования, они не могут быть представлены в частную собственность одного лица.

Дороги общего пользования будут оставаться в государственной собственности.

По данным агентства, все земли сельхозназначения в Казахстане оцениваются в 1 триллион 150 млрд. тенге.

-----

Сегодня на заседании правительства был одобрен проект Земельного кодекса. Документ, который предусматривает введение частной собственности на сельскохозяйственные земли, широко обсуждается в стране
"Хабар", 27 августа

Цена, по которой предлагается продавать землю, вполне доступна для тех, кто на ней работает. Так считают авторы проекта Земельного кодекса. Они утверждают, что сделали систему оценки участков максимально объективной. Правительство уже утвердило так называемые базовые цены по регионам. Стоимость же конкретных участков будет определяться путем применения поправочных коэффициентов. При этом цена может как увеличиваться, так и уменьшаться. Поправочные коэффициенты учитывают многие факторы: удаленность от объектов инфраструктуры, среднюю урожайность, рельеф и так далее.

- Когда мы посчитали, по Казахстану, например, 1 гектар пашни будет стоить 38 тысяч тенге, - говорит Бахыт Оспанов, председатель Агентства РК по управлению земельными ресурсами.

Авторы законопроекта предлагают два способа приобретения земли. Первый - за полную стоимость. При этом на покупателя не накладываются рыночные ограничения. То есть он может продавать, дарить или закладывать участок по своему желанию. Второй, более доступный, путь - покупка в рассрочку до 10 лет. При этом покупатель оплачивает лишь 10 % от стоимости, но на участок действует 10-летний мораторий на продажу. Однако приобретение земли не будет обязательным: третий вариант землепользования - долгосрочная аренда до 49 лет. Самой большой проблемой остаются так называемые условные земельные доли. По информации Агентства по управлению земельными ресурсами, каждая четвертая из них сейчас находится в аренде. Авторы законопроекта предлагают их владельцам либо объединяться в новые крестьянские хозяйства, либо входить в уже существующие. В законопроекте есть ряд ограничений. К примеру, покупать землю не смогут иностранцы и лица без гражданства. Им предлагается брать землю в аренду на срок до 10 лет. Еще одно ограничение касается максимальных размеров участков. В пределах административного района физическое лицо может приобретать не более 1 % от вида угодий, юридическое - не более 10 %. Кроме того, участки, арендуемые одним лицом, не могут быть проданы другому. То есть о переделе земли речи не идет, говорят авторы. Но это пока только проект. Ему предстоит пройти обсуждение в Национальном совете при президенте и в парламенте республики.

-----

И.Тасмагамбетов: резервы качественного роста экономики есть
КазААГ, 27 августа

На сегодняшний день есть большие резервы качественного роста экономики, заявил Премьер-Министр Имангали Тасмагамбетов на заседании Правительства 27 августа, передает Казахское информационное агентство.

В первую очередь был отмечен потенциал развивающегося нефтегазового комплекса: поставки комплектующих, товаров, услуг, развитие инфраструктуры. Каждый этап наращивания добычи нефти должен вызывать геометрическую прогрессию развития сопутствующих секторов промышленности и сервиса, сказал Премьер-Министр. Вместе с тем, по его мнению, до настоящего времени не налажена система мониторинга тендеров по товарам и услугам, приобретаемым нефтегазовыми компаниями. Проблема повышения доли участия казахстанских предприятий в поставках остается открытой. Тендеры по закупу товаров и услуг иностранными нефтяными компаниями для нас практически закрыты. Обращения Правительства к ним рассмотреть предложения, которые дают отечественные предприятия, практически игнорируются, отметил И.Тасмагамбетов.

Решение этого вопроса Премьер-Министр, помимо Министерства энергетики и минеральных ресурсов, поручил антимонопольному агентству.