"Караван", 13 сентября

Очередное заседание постоянного совета Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) состоялось в Вене именно 11 сентября. Этот день в новейшей истории стал рубежной вехой. И не случайно на этом форуме получил возможность выступить государственный секретарь - министр иностранных дел РК Касымжомарт Токаев. Сегодня Казахстан имеет репутацию самого стабильного и динамично развивающегося государства в регионе. Итак, вот что заявил Касымжомарт Токаев…

Об афганском узле

"От того, насколько эффективными будут усилия международного сообщества по нормализации обстановки в этой стране, зависит мир и безопасность в Евразии. Усилиями участников международной коалиции удалось вывести многострадальный Афганистан на путь цивилизованного развития, создать условия для гражданского мира. Но было бы наивным считать, что афганский узел развязан. Надо признать, что Афганистан по-прежнему нестабилен и остается источником распространения наркотиков через Центральную Азию во многих европейских странах.

О региональной безопасности

В июне в Алматы состоялся первый саммит Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Впервые главы 16 азиатских государств собрались вместе, чтобы выразить свою политическую волю и заинтересованность в совместном поиске путей укрепления мира и стабильности в Азиатском регионе.

Принятые на саммите итоговые документы - Алматинский акт и Декларация об устранении терроризма и развитии диалога цивилизаций - стали первым шагом на пути достижения этих целей.

Об экологических проблемах

Казахстан полностью осознает важность координации усилий центрально-азиатских стран, направленных на решение острых проблем, к которым относятся: рациональное использование водных ресурсов, реабилитация зон экологического бедствия Семипалатинского региона и Арала, деградация земель, опустынивание, сохранение биоразнообразия, включая регион Каспийского моря. Совместные усилия наших стран по решению этих проблем есть единственно возможный путь бесконфликтного и устойчивого развития региона.

О демократии и реформах

Мы смогли достичь самой важной цели - создать прочные основы государственности, сохранить и укрепить национальное единство, вывести общество из тоталитарного прошлого на столбовую дорогу, ведущую к демократии и свободе.

Демократия - это наш осознанный выбор. Экономические и политические реформы, проведенные в нашей стране, являются беспрецедентными для Центральной Азии. Эти реформы продолжаются, и попятного движения никто не допустит.

Демократия вошла в плоть и кровь граждан нашей страны.

О роли народа в истории

Своими успехами в экономическом развитии и решении социальных проблем Казахстан обязан своим гражданам, которые представляют более 100 национальностей. Межнациональное согласие в нашей стране - это мощный фактор обеспечения внутренней стабильности, без которой мы ни в коем случае не смогли бы достичь 35-процентного роста ВВП за последние три года. Сейчас около 70% государственного бюджета расходуется на социальные нужды, только на выплату пенсий правительство направляет более одного миллиарда долларов. Разработана мощная инвестиционная программа, направленная на социально-экономическое развитие сельских регионов. Реализация этой программы позволит существенно сократить масштабы бедности в нашей стране.

О правах человека

В ближайшее время в Казахстане планируется учредить Институт Омбудсмана, что органично дополнит национальную систему защиты прав человека. Идет процесс строительства независимой и эффективной судебной системы Казахстана. В ближайшей перспективе предусматривается отправление правосудия с участием присяжных заседателей.

Одновременно проводится поэтапная передача уголовно-исполнительной системы в ведение Министерства юстиции. В настоящее время правительством страны изучается вопрос введения моратория на смертную казнь.

О борьбе с коррупцией

В Казахстане ведется борьба с коррупцией. К уголовной ответственности привлечены бывшие члены правительства, расследуются дела других высокопоставленных чиновников. Мы категорически против любых попыток политизировать уголовные дела, связанные с коррупцией, и призываем международное сообщество оказать всемерное содействие нашей стране в борьбе с этим злом.

О средствах массовой информации

С целью дальнейшей либерализации СМИ и укрепления свободы прессы в Казахстане принят новый закон о СМИ. Ликвидирована монополия государства на СМИ, 95% всех СМИ в Казахстане являются частными.

Что же касается ряда криминальных инцидентов со СМИ, то власти Казахстана крайне обеспокоены по поводу этих случаев. У нас есть основания полагать, что некоторые инциденты носят провокационный характер и направлены на дискредитацию международной репутации Казахстана. Но, как бы то ни было, мы всеми мерами будем защищать одно из важнейших завоеваний нашей демократии - свободу прессы ".

-----

На евразийском пространстве
"Казахстанская правда", 14 сентября

На состоявшемся на этой неделе в Вене заседании Постоянного совета ОБСЕ c докладом выступил государственный секретарь - министр иностранных дел Казахстана Касымжомарт Токаев.

Как отметил глава внешнеполитического ведомства, события, происшедшие год назад в США, заставили всех нас по-новому взглянуть на концептуальные основы современного миропорядка, в полной мере осознать важность объединения усилий во имя обеспечения спокойствия и безопасности.

Задача создания новой архитектуры глобальной безопасности на основе многополярного мира является сейчас одной из главнейших. И не случайно свое выступление на форуме Касымжомарт Токаев посвятил анализу процессов в этой сфере, происходящих на евразийском пространстве.

Несколько дней назад в Йоханнесбурге завершил работу саммит ООН по устойчивому развитию, целью которого была выработка механизмов преодоления противоречий современного экономического и политического развития. Первостепенная задача на этом пути - реализация права всех людей на достойную жизнь. И в ее решение, считает К. Токаев, существенный вклад могла бы внести ОБСЕ, которой следовало бы обратить особое внимание на усиление центральноазиатского направления своей деятельности, сосредоточившись на реализации региональных проектов в сфере укрепления безопасности, экономического развития, защиты окружающей среды, борьбы с транснациональной преступностью, включая наркобизнес.

Актуальность совместной работы очевидна и в решении проблем Афганистана: от того, насколько эффективными будут усилия международного сообщества по нормализации обстановки в этой стране, зависит мир и безопасность в Евразии. Казахстан, как отметил госсекретарь, активно поддерживает действия международной коалиции во главе с США в Афганистане, усилиями которой здесь удалось создать условия для гражданского мира. Но было бы наивным считать, заметил К. Токаев, что афганский узел развязан - обстановка здесь все еще нестабильна, страна остается источником распространения наркотиков. Особое место занимает также проблема экономического восстановления Афганистана, в решении которой самое активное участие намерено принимать и наше государство. Мирное строительство в этой стране, подчеркнул Касымжомарт Токаев, окажет положительное влияние на обуздание такого зла, как терроризм, который, подобно спруту, раскинул свои щупальца во многих государствах.

Что касается Казахстана, то, как отметил госсекретарь, мы сумели уберечь страну от террористических акций, ставших, к сожалению, частью политической жизни государств Центральной и Южной Азии. И в этом видится наш вклад в обеспечение региональной безопасности.

Отметив необходимость усиления антитеррористического вектора в деятельности ОБСЕ, К. Токаев поддержал учреждение отделов по борьбе с терроризмом в Секретариате и БДИПЧ ОБСЕ. Многообещающим выглядит начало работы старшего полицейского советника и усиление антитеррористического направления в работе координатора в области экономики и экологии.

Учитывая активность ОБСЕ в сфере предотвращения незаконного оборота легкого и стрелкового оружия, госсекретарь отметил важность ее участия в организации под эгидой ООН конференции по данной теме в 2003 году в Казахстане. Он также выразил мнение, что могут стать более эффективными при условии надлежащих действий Бухарестский и Бишкекский планы действий ОБСЕ по борьбе с терроризмом. Реализация этих планов должна подразумевать укрепление пограничной и таможенной инфраструктуры, усиление систем миграционного контроля, совместных мер по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Рассказав о прошедшем в июне в Казахстане первом саммите СВМДА и о принятых итоговых документах - Алматинском акте и Декларации об устранении терроризма и развитии диалога цивилизаций, Касымжомарт Токаев заметил, что это совещание может значительно укрепить потенциал ООН в деле обеспечения безопасности и устойчивого развития на Азиатском континенте.

Пользуясь случаем, он поблагодарил генерального секретаря ОБСЕ Яна Кубиша за личное участие в работе саммита и выразил надежду, что организация и в дальнейшем будет активно участвовать в развитии процесса СВМДА.

Говоря о деятельности Шанхайской организации сотрудничества, госсекретарь отметил, что она также может стать эффективным инструментом решения проблем безопасности, укрепления мер доверия и создания эффективного механизма торгово-экономического взаимодействия. Большие надежды возлагаются и на ЕврАзЭС, в рамках которого решаются конкретные задачи, связанные с созданием единого экономического пространства.

Казахстан, как подчеркнул К. Токаев, полностью осознает важность координации усилий центральноазиатских стран, направленных на решение острых проблем, к которым относятся рациональное использование водных ресурсов, реабилитация зон экологического бедствия Семипалатинского региона и Арала, деградация земель, опустынивание, сохранение биоразнообразия. И в этих вопросах очень важна помощь ОБСЕ в долговременном плане. Большую роль может сыграть и офис координатора ОБСЕ по экономическим и экологическим вопросам, к примеру, по финансированию проектов.

В конце прошлого года Казахстан отметил десятилетие своей независимости. За это время, как подчеркнул Касымжомарт Токаев, страна достигла самой важной цели - создала прочные основы государственности, сохранила и укрепила национальное единство, вывела общество из тоталитарного прошлого на столбовую дорогу, ведущую к демократии и свободе. Проведенные экономические и политические реформы являются беспрецедентными для Центральной Азии. Они продолжаются, и попятного движения никто не допустит. Такова, отметил госсекретарь, политическая воля зачинателя и гаранта казахстанских реформ Президента Нурсултана Назарбаева.

Заявив о том, что Казахстан абсолютно привержен демократическим ценностям и готов к конструктивному диалогу с ОБСЕ по вопросам выполнения международных обязательств в области прав человека, развития демократии, построения гражданского общества в духе конструктивного партнерства и взаимного уважения, К. Токаев обратил внимание на тесную взаимозависимость таких явлений, как внутренняя стабильность и дальнейшее продвижение реформ.

Наш опыт, сказал он, со всей убедительностью доказывает, что без спокойствия и стабильности в стране надеяться на успех экономических и политических реформ просто бессмысленно. Именно межнациональное согласие во многом позволило Казахстану достичь 35-процентного роста ВВП за последние три года. Сейчас около 70 % госбюджета расходуется на социальные нужды, только на выплату пенсий Правительство направляет более одного миллиарда долларов. Разработана мощная инвестиционная программа, направленная на социально-экономическое развитие сельских регионов. Последовательно поддерживается малое предпринимательство. Казахстан первым из постсоветских государств был признан Европейским союзом и правительством США страной с рыночной экономикой.

На саммите в Йоханнесбурге Президент Нурсултан Назарбаев отметил, что за 10 лет, прошедших после конференции в Рио-де-Жанейро, человечество не продвинулось вперед в решении проблем, связанных с бедностью. Это касается практически всех постсоветских государств. Между тем надо помнить, что именно бедность является наилучшей питательной средой для распространения терроризма, религиозного экстремизма и транснациональной преступности.

Говоря о сотрудничестве с БДИПЧ, госсекретарь уделил особое внимание обеспечению реализации политических прав граждан, совершенствованию выборного законодательства, строительства независимой и эффективной судебной системы, планам учреждения в Казахстане при содействии БДИПЧ института омбудсмена. Он также сообщил о том, что сейчас в нашей стране проводится поэтапная передача уголовно-исполнительной системы в ведение Министерства юстиции, Правительством изучается вопрос введения моратория на смертную казнь, активно ведется борьба с коррупцией. К уголовной ответственности привлечены бывшие члены Правительства, расследуются дела других высокопоставленных чиновников. При этом К. Токаев подчеркнул, что государство выступает категорически против любых попыток политизировать уголовные дела, связанные с коррупцией. Он призвал международное сообщество оказать всемерное содействие нашей стране в борьбе с этим злом.

В своем выступлении госсекретарь рассказал о развитии процессов, касающихся партийного строительства, децентрализации власти, поддержки НПО, дальнейшей либерализации масс медиа и укрепления свободы прессы.

Говоря о криминальных инцидентах со СМИ, Касымжомарт Токаев заметил, что власти Казахстана крайне этим обеспокоены. Президент Нурсултан Назарбаев, как отметил госсекретарь, выступил со специальным заявлением и дал поручение правоохранительным органам провести объективное расследование таких дел. Он также добавил, что есть основания квалифицировать некоторые инциденты в качестве провокационных, направленных на дискредитацию международной репутации Казахстана. Но, как бы то ни было, мы всеми мерами будем защищать одно из важнейших завоеваний демократии - свободу прессы, сказал К. Токаев.

Сказал он и о том, что Казахстан высоко ценит сложившиеся отношения с верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств.

Заканчивая свое выступление на форуме, Касымжомарт Токаев подчеркнул, что Казахстан приветствует усиление прагматизма в деятельности ОБСЕ и выражает уверенность в том, что организация может в полной мере реализовать свой огромный потенциал.